Título : codigo alimentario argentino texto




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Título : CODIGO ALIMENTARIO ARGENTINO
Texto : Ley 18.284 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 2126-71
CODIGO ALIMENTARIO ARGENTINO.
BUENOS AIRES, 30 de Junio de 1971
BOLETIN OFICIAL, 20 de Septiembre de 1971
Vigentes

Decreto Reglamentario


Decreto Nacional 2.126/71

[ Declarado vigente en nuestra ciudad por medio de la Ordenanza 30 de 1974]

GENERALIDADES


CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 21
OBSERVACION: VER DECRETO 815/99 (B.O 26/7/99),
QUE ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
DE ALIMENTOS.

TEMA
SALUD PUBLICA-CODIGO ALIMENTARIO ARGENTINO-PRODUCTOS


ALIMENTICIOS-CONTROL DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS-
CONTROL SANITARIO-CONTROL BROMATOLOGICO-
IMPORTACIONES-EXPORTACIONES- SECRETARIA DE ESTADO DE SALUD PUBLICA-MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA-SANIDAD ANIMAL

Artículo 1.- Decláranse vigentes en todo el territorio de laRepública, con la denominación de Código Alimentario Argentino,las disposiciones higiénico-sanitarias, bromatológicas y deidentificación comercial del Reglamento Alimentario aprobado pordecreto N. 141/53, con sus normas modificatorias y complementarias.El Poder Ejecutivo Nacional ordenará el texto de dichas normas conanterioridad a la reglamentación de la presente ley.


Ref. Normativas: Decreto Nacional 141/53

Art. 2.- El Código Alimentario Argentino, esta ley y sus disposiciones reglamentarias se aplicarán y harán cumplir por las autoridades sanitarias nacionales, provinciales o de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires en su respectiva jurisdicción. Sin perjuicio de ello, la autoridad santiaria nacional podrá concurrir para hacer cumplir dichas normas en cualquier parte del país.

Art. 3.- Los productos cuya producción, elaboración y/o fraccionamiento se autorice y verifique de acuerdo al CódigoAlimentario Argentino, a esta ley, a sus disposicionesreglamentarias, por la autoridad sanitaria que resulte competentede acuerdo al lugar donde se produzcan, elaboren o fraccionen,podrán comercializarse, circular y expenderse en todo el territoriode la Nación, sin perjuicio de la verificación de sus condicioneshigiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación comercialen la jurisdicción de destino.

Art. 4.- Los alimentos que se importen o exporten deberánsatisfacer las normas del Código Alimentario Argentino. Podrán, noobstante, exportarse productos que no alcancen a satisfacer dichasnormas cuando:a) Su producción, elaboración y/o fraccionamiento haya sidoautorizado a tal efecto por la autoridad sanitaria nacional;b) Satisfagan las normas del país de destino;c) Expresen claramente en sus rótulos, envases y envolturas, elcumplimiento de los requisitos indicados en los incisos a) y b) deeste artículo e indiquen el país de destino.La autoridad sanitaria nacional podrá verificar las condicioneshigiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación comercialde los productos que entren o salgan del país.

Art. 5.- En caso de grave peligro para la salud de la población,que se considere fundadamente atribuible a determinados alimentos,la autoridad sanitaria nacional podrra suspender por un término nomayor de treinta (30) días, la autorización de comercialización yexpendio que se hubiere concedido en cualquier parte del país. Altérmino de la medida precautoria dispuesta en virtud de esteartículo, la autoridad sanitaria nacional deberá, en todos loscasos, dar a publicidad el resultado de las investigacionespracticadas, para difundir la rehabilitación del producto o las sanciones que pudieran corresponder por aplicación del artículo 9.

Art. 6.- La observancia de las normas establecidas por el CódigoAlimentario Argentino será verificada con arreglo a métodos ytécnicas analíticas uniformes para toda la República, quedeterminará la autoridad sanitaria nacional. Dicha autoridadprestará la asistencia técnica necesaria y supervisará lahabilitación, organización y funcionamiento de losestablecimientos, institutos o servicios oficiales de cualquierdenominación que hayan de tener a su cargo el cumplimiento de lodispuesto en el párrafo anterior, de acuerdo con un sistema decobertura nacional, cualquiera sea la jurisdicción de que dependan.

Art. 7.- Las autoridades sanitarias nacionales, de la provinciasy de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, establecerán ymantendrán actualizados los registros correspondientes a losproductos que respectivamente autoricen de acuerdo con losartículos 3,4 y 8, así como de las sanciones que apliquen en virtuddel artículo noveno. Dichos registros serán organizados medianteun sistema uniforme para todo el país, a fin de facilitar elprocesamiento de la información que permanentemente deberánintercomunicarse las referidas autoridades inmediatamente despuésde producidas las novedades.El registro que de acuerdo con las disposiciones de este artículoesté a cargo de la autoridad sanitaria nacional, tendrra carácterde registro nacional de establecimientos productores y de productosautorizados en todo el país, de acuerdo con el Código AlimentarioArgentino.

Art. 8.- Los productos que a la fecha de vigencia de esta ley,se encuentren autorizados de conformidad con las disposiciones deldecreto N. 141/53 y sus normas modificatorias, serán reinscriptos asimple solicitud de los interesados, la que deberá formularse en eltiempo y forma que establezca la reglamentación ante la autoridadsanitaria que hubiera concedido la autorización anterior.


Ref. Normativas: Decreto Nacional 141/53

*Art. 9.- Las infracciones a las disposiciones del CódigoAlimentario Argentino, a las de esta ley y a las de sureglamentación, serán pasibles de las siguientes sanciones, que segraduarán, pudiendo acumularse de acuerdo a las circunstancias,gravedad y proyecciones de cada caso, sin perjuicio de laspertinentes disposiciones del Código Penal:a) Multa no inferior a ciento nueve mil seiscientos treinta y sieteaustrales (A 109.637) ni mayor a un millón noventa y seis milquinientos sesenta y nueve australes (A 1.096.569), los que podránser aumentados hasta el décuplo del máximo en caso de reincidencia.Los montos máximos y mínimos establecidos en el párrafo precedentese considerarán automáticamente modificados, teniendo en cuenta lavariación que se opere en el Indice del Nivel General de Precios alpor Mayor, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística yCensos, entre el mes anterior al de la sanción de la presente Ley yel mes inmediato anterior al de la comisión de la infracción.La aplicación de la medida prevista en el inciso d) puedecorresponder en dos circunstancias:I. Productos identificados en forma fehaciente y clara comoproducidos, elaborados y/o fraccionados en un establecimientodeterminado. En tal caso la suspensión o cancelación de suproducción, elaboración y/o fraccionamiento quedará circunscripta ala planta de origen, pero el producto no podrá ser comercializado,ni expendido en ninguna parte del país, cualquiera sea lajurisdicción en que se aplique la medida.II. Productos que no pueden ser identificados en forma fehaciente yclara como producidos, elaborados y/o fraccionados en unestablecimiento determinado. En tal caso, no podrán ser elaboradosen ninguna planta del país, ni comercializados o expendidos en elterritorio de la República durante el tiempo de vigencia de lasanción impuesta.


Modificado por: Resolución 979/86Ley 21.978 Art.1

Antecedentes: Resolución 647/86Resolución 719/85

Ref. Normativas: Texto Ordenado Ley 11.179

Art. 10.- Las infracciones a las disposiciones del CódigoAlimentario Argentino, a las de esta ley y a las de susdisposiciones reglamentarias prescribirán a los dos (2) años. Losactos de procedimiento administrativo o judicial interrumpirán laprescripción.

Art. 11.- Las infracciones a las disposiciones del Código AlimentarioArgentino, a las de esta ley y a las de susdisposiciones reglamentariasserán sancionadas por la autoridad sanitaria que corresponde de acuerdocon el artículo 2, previo sumario, con audiencia de prueba y defensa delos presuntos infractores, conforme al procedimiento de cadajurisdicción. Las constancias del acta labrada en forma, al tiempo deverificarse la infracción y en cuanto no sean enervadas por otraspruebas, podrán ser consideradas como plena prueba de la responsabilidaddel imputado.

Art. 12.- Contra las decisiones administrativas que la autoridadsanitaria competente dicte en virtud de esta ley, podráinterponerse recurso de apelación para ante tribunal competente,según la jurisdicción en que se hayan dictado, con expresiónconcreta de agravios y dentro de los cinco (5) días de notificarsede la resolución administrativa.En caso de multas, el recurso se otorgará previo ingreso deltreinta por ciento (30%) de su importe, cantidad que seráreintegrada en caso de prosperar la apelación.Cuando la sanción apelada fuera alguna de las previstas en losincisos c) y d) del artículo 9, el recurso se concederá con efectosuspensivo, salvo que a juicio de la autoridad sanitaria pueda deello resultar riesgo grave para la salud de la población.

Art. 13.- La falta de pago de las multas aplicadas hará exigiblesu cobro por vía de ejecución fiscal, constituyendo suficientetítulo de ejcución el testimonio de la resolución condenatoriafirme expedido por el organismo de aplicación o la autoridadjudicial.

Art. 14.- Los funcionarios encargados de vigilar el cumplimientode las disposiciones del Código Alimentario Argentino, de esta leyy de sus disposiciones reglamentarias, tendrán facultades paraproceder al secuestro de elementos probatorios, disponer laintervención de mercaderías en infracción y el nombramiento dedepositarios.Para el cumplimiento de su cometido, la autoridad sanitaria podrárequerir el auxilio de la fuerza pública y solicitar órdenes deallanamiento de jueces competentes.

Art. 15.- El producto de las multas que por imperio de esta leyaplique la autoridad sanitaria nacional en cualquier parte del país,ingresará al Fondo Nacional de la Salud, dentro del cual secontabilizará por separado y a los fines previstos en el artículo 18.

Art. 16.- El producto de las multas que apliquen las autoridadessanitarias de las provincias y de la Municipalidad de la Ciudad deBuenos Aires se ingresará de acuerdo con lo que en la respectivajurisdicción se disponga al respecto, con destino análogo al previstoen el artículo 18.

*Art. 17.- Nota de redacción: (Derogado por Ley 20.668).
Derogado por: Ley 20.668 Art.3

Antecedentes: Ley 18.420 Art.1

Art. 18.- Los recursos que se obtengan como consecuencia de laaplicación del artículo 17 se destinarán:a) Hasta en un cincuenta por ciento (50%), a la creación, atencióny/o fomento de los establecimientos a los que corresponda interveniren el cumplimiento de las disposiciones del artículo 6; yb) En no menos del cincuenta por ciento (50%) a la creación, atencióny/o fomento en todo el país de establecimientos y/o actividades deperfeccionamiento e investigación tecnológica y científica en todo lorelativo a estudio de necesidades, utilización, producción yelaboración de alimentos destinados a consumo humano, de acuerdo conla política que en la materia determine el Poder Ejecutivo Nacional.

Art. 19.- Los rótulos, envases y envolturas de productos autorizadosde acuerdo con el Código Alimentario Argentino y a las normas de estaley deberán expresar con precisión y claridad sus condicioneshigiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación comercial, deacuerdo con las características que hayan determinado la autorizaciónprevista en los artículos 3, 4 y 8, y será de competencia de la autoridadsanitaria entender sobre el particular en la forma que determinen lasdisposiciones reglamentarias.

Art. 20.- El Poder Ejecutivo Nacional mantendrá actualizadas las normas técnicas del Código Alimentario Argentino resolviendo las modificaciones que resulte necesario introducirle para mantener su permanente adecuación a los adelantos que se produzcan en la materia.A tal fin podrá disponer en jurisdicción de la autoridad sanitarianacional, la constitución de grupos de trabajo de la más alta experiencia y calificación científica y técnica y determinar lo inherente a su organización y funcionamiento y a las atribuciones yremuneraciones de sus integrantes.A los efectos establecidos en la primera parte de este artículo setomará en cuenta la opinión de las autoridades sanitariasprovinciales, de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, de otros organismos oficiales competentes y/o de entidadescientíficas, agropecuarias, industriales y comerciales másrepresentativas, según la materia de que se trate.

Art. 21.- Las disposiciones reglamentarias de la presente leyserán dictadas dentro de los ciento ochenta (180) días de supromulgación, plazo a cuyo vencimiento quedarán derogadas lasdisposiciones vigentes en cuanto se opongan a la presente ley.


FIRMANTES


FIRMANTES

ANEXO A:
CODIGO ALIMENTARIO ARGENTINO

I.- DISPOSICIONES GENERALES (artículos 1 al 11)


Artículo 1.- Toda persona, firma comercial o establecimiento queelabore, fraccione, conserve, transporte, expenda, exponga, importeo exporte alimentos, condimentos, bebidas o primeras materiascorrespondientes a los mismos y aditivos alimentarios, debe cumplircon las disposiciones del presente Código.



*Art. 2.- Todos los alimentos, condimentos, bebidas o sus materiasprimas y los aditivos alimentarios que se elaboren, fraccionen,conserven, transporten, expendan o expongan, deben satisfacer lasexigencias del presente Código.Cuando cualquiera de aquellos sea importado, se aplicarán losrequerimientos de este Código; dichas exigencias se considerarántambién satisfechas cuando los productos provengan de países quecuenten con niveles de contralor alimentario equiparables a los dela República Argentina a criterio de la autoridad sanitarianacional, o cuando utilicen las normas del codex alimentarius(FAO/OMS).En los casos de importaciones desde países con los que rijantratados de integración económica o acuerdos de reciprocidad, laautoridad sanitaria nacional podrá también considerar satisfechaslas exigencias de este Código, previa evaluación del sistema decontrol alimentario en cada país de origen.Cuando cualquiera de aquéllos sea exportado, serán aplicables lasexigencias del presente Código, o las que rijan en el país dedestino, a opción del exportador.
Modificado por: Decreto Nacional 2.092/91 Art.1

*Art. 3.- A los efectos de la autorización a que se refiere elartículo 3 de la Ley 18.284, deberá presentarse ante la autoridadsanitaria competente la correspondiente solicitud, en la que seconsignará las siguientes informaciones:a) Datos de identificación y domicilio del solicitante, titular delproducto.b) Datos de identificación, domicilio y título habilitante deldirector técnico, cuando el proceso de elaboración estuviere acargo de personal especializado.c) Marca o nombre propuesto para el producto y denominación delCódigo Alimentario Argentino. Se acompañará modelo de rótulos oetiquetas por triplicado.d) Composición del producto de acuerdo a las disposiciones delCódigo Alimentario Argentino, así como el volumen y peso neto dela unidad de venta.e) Condiciones ambientales en que el producto debe conservarse;período durante el cual se mantiene inalterable, las alteracionesque pueden producirse por el simple transcurso del tiempo y ensayosefectuados para establecer su estabilidad.f) Técnica de elaboración del producto.g) Descripción detallada de las carcaterísticas y especificacionesde los materiales del envase.h) Indicación del establecimiento(s) propio(s) o de terceros dondese ha de elaborar o fraccionar el producto. Copia autenticada delcertificado de habilitación que acredite el cumplimiento de lasdisposiciones pertinentes.La solicitud de autorización a que se refiere este artículo deberáser presentada en formulario uniforme para todo el país de acuerdoal modelo que establezca la autoridad sanitaria nacional, ante laautoridad sanitaria provincial o de la Municipalidad de la Ciudadde Buenos Aires, según corresponda de acuerdo al lugar en que seencuentre la planta de elaboración o fraccionamiento.La autoridad sanitaria competente podrá solicitar, cuando lo juzguenecesario, copia autenticada de los protocolos de análisis a quese hubiera sometido el producto en establecimientos, institutos oservicios oficiales o privados reconocidos oficialmente.En todos los casos la autoridad sanitaria competente deberá expedirsedentro del plazo de treinta (30) días. Vencido el mismo, si lasolicitud presentada reúne los requisitos formales establecidos, elsolicitante podrá utilizar el número de trámite o registro ycomercializar el producto sin limitaciones hasta su aprobación parala cual la autoridad sanitaria competente podrá inspeccionar elestablecimiento y tomar las muestras necesarias para certificar lacalidad higiénico-sanitaria y bromatológica del producto.En caso de varias plantas de elaboración o fraccionamiento ubicadas endiferentes jurisdicciones, obtenida la autorización para la elaboracióno fraccionamiento de un producto en una jurisdicción, ella seconsiderará válida para todas las demás; cada autoridad sanitariadeberá establecer, en su jurisdicción, si el producto autorizado essusceptible de ser elaborado o fraccionado de acuerdo a las exigenciasdel Código Alimentario Argentino en el establecimiento (s) o planta (s)instalada (s) en esa área. Cualquier modificación en las condicionesestablecidas en la autorización que se conceda en virtud de esteartículo deberá ser previamente aprobada por la autoridad sanitariacompetente que haya concedido la autorización anterior.La solicitud de registro presentada por un fabricante nacional podrácontener el pedido de incorporación de productos, sus ingredientes,aditivos o procedimientos de elaboración, conservación y transporte,similares a los importados, en los términos del presente decreto. Laautoridad sanitaria nacional deberá expedirse sobre la solicitud dentrode un plazo máximo de sesenta (60) días corridos desde la fecha depresentación de la misma.
Modificado por: Decreto Nacional 2.092/91 Art.2

Antecedentes: Resolución 1.542/90Resolución 606/88 Art.1Decreto Nacional 748/77




*Art. 4.- A los efectos del ejercicio de la facultad que el últimopárrafo del artículo 4 de la Ley N. 18.284 atribuye a la AutoridadSanitaria Nacional, respecto de la verificación de las condicioneshigiénico-sanitarias y bromatológicas de los productos que entren osalgan del país, deberá ajustarse a lo siguiente:a) Operaciones de importación: a los efectos de los trámites parael registro de productos importados, se deberá presentar ladocumentación que se detalla a continuación:I.- Datos de identificación y domicilio del importador, titular delproducto, y los de inscripción cuando se trate de una personajurídica.II.- Marca o nombre propuesto para el producto y denominación quele corresponda, en idioma nacional de acuerdo al artículo 2 delCódigo Alimentario Argentino. Se acompañará modelo de rótulos oetiquetas por triplicado, en idioma nacional donde deberá figurarel nombre y domicilio del importador.III. Declaración jurada de la composición del producto, materialesde envase, volumen o peso neto de la unidad de venta, de acuerdo alas disposiciones del artículo 2 del Código Alimentario Argentino.IV.- Copia del certificado de habilitación del establecimiento odepósito del importador.V.- Se acompañará la documentación a que se refieren los párrafose), f) y g) del artículo 3 del presente decreto.Cuando se trate de la importación de productos provenientes de paísesno incluidos en los términos del artículo 2 del Anexo I del presentedecreto, la composición, la denominación o nombre de venta y losrótulos y etiquetas deberán estar de conformidad a las disposicionesque rigen para los productos elaborados en el país.La autoridad sanitaria competente que entienda en los trámites deregistro para la importación entregará al importador, dentro delplazo indicado en el artículo 3, el Número del Producto Alimenticiode Importación en forma transitoria, comunicando en un plazo no mayorde TREINTA (30) días a la Autoridad Sanitaria Nacional dicho(s)número(s) para que se le otorgue el o los correspondientes registrosnacionales de importación. El registro de los establecimientos yproductos importados podrá efectuarse ante la Autoridad SanitariaNacional o provincial competente, a opción del importador.En el caso de la importación de un lote determinado de un producto,deberá presentarse a criterio de la autoridad sanitaria competente,certificado oficial de aptitud para el consumo del producto en elpaís de origen o copia autenticada del protocolo de análisisefectuado por establecimiento, instituto o servicio oficial oprivado reconocido oficialmente.Cuando a juicio de la autoridad sanitaria competente fuera necesariala verificación analítica de las condiciones higiénico-sanitarias ybromatológicas de determinado producto llegado al país, su circulación,comercialización y expendio no se autorizará hasta tanto puedadisponerse del resultado de dicha verificación.b) Operaciones de exportación: el exportador certificará bajodeclaración jurada que los productos que exporta satisfacen lasnormas a las que hace referencia el artículo 2 del Anexo I delpresente decreto.La Autoridad Sanitaria Nacional podrá verificar hasta el momentodel embarque las condiciones de la mercadería a exportar. Cuandopara ello fuere necesaria la comprobación analítica y no pudieradisponerse de los resultados antes del embarque, la salida del paísse autorizará en forma condicional. Si del resultado de losanálisis practicados se verifica que la mercadería se encuentra eninfracción, la Autoridad Sanitaria Nacional comunicará de inmediatoesa circunstancia a la autoridad sanitaria del país de destino, aldestinatario y aplicará las penalidades correspondientes.
Antecedentes: Decreto Nacional 2.092/91

Art. 5.- Un término definido en un párrafo cualquiera del presenteCódigo tiene la misma significación en cualquier otra parte en quese lo emplee.

*Art. 6.- A los efectos del presente Código se establecen lassiguientes definiciones:1. Consumidor: Toda persona o grupo de personas o institución quese procure alimentos para consumo propio o de terceros.2. Alimento: Toda substancia o mezcla de substancias naturales oelaboradas que, ingeridas por el hombre, aporten a su organismo losmateriales y la energía necesarios para el desarrollo de susprocesos biolólogicos. La designación de "alimento" incluye ademáslas substancias o mezclas de substancias que se ingieren por hábito,costumbres o como coadyuvantes, tengan o no valor nutritivo.3. Aditivo alimentario: Cualquier substancia o mezcla de substanciasque directa o indirectamente modifiquen las características físicas,químicas o biológicas de un alimento, a los efectos de su mejoramiento,preservación o estabilización, siempre que:a) Sean inocuos por sí mismos o a través de su acción como aditivosen las condiciones de uso;b) Su empleo se justifique por razones tecnológicas, sanitarias,nutricionales, o psicosensoriales necesarias;c) Respondan a las exigencias de designación y de pureza queestablezca este Código.4. Alimento genuino o normal: Se entiende el que, respondiendo alas especificaciones reglamentarias, no contenga substancias noautorizadas ni agregados que configuren una adulteración y seexpenda bajo la denominación y rotulados legales, sin indicaciones,signos o dibujos que puedan engañar respecto a su origen,naturaleza y calidad.5. Alimento alterado: El que por causas naturales de índole física,química y/o biológica derivada de tratamientos tecnológicos,inadecuados y/o deficientes, aisladas o combinadas, ha sufridodeterioro en sus características organolépticas, en su composiciónintrínseca y/o en su valor nutritivo.6. Alimento contaminado: El que contenga:a) Agentes vivos (virus, microorganismos o parásitos riesgosos parala salud), substancias químicas, minerales u orgánicas extrañas a sucomposición normal, sean o no repulsivas o tóxicas;b) Componentes naturales tóxicos en concentración mayor a laspermitidas por las exigencias reglamentarias.7. Alimento adulterado: El que ha sido privado, en forma parcial ototal, de sus elementos útiles o característicos, reemplazándolos ono por otros inertes o extraños; que ha sido adicionado de aditivosno autorizados o sometidos a tratamientos de cualquier naturalezapara disimular u ocultar alteraciones, deficiente calidad dematerias primas o defectos de elaboración.8. Alimento falsificado: El que tenga la apariencia y caracteresgenerales de un producto legítimo, protegido o no por marca registrada,y se denomine como éste sin serlo o que no proceda de sus verdaderosfabricantes o zona de producción conocida y/o declarada.

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