ПРИНЯТО:
на Собрании трудового коллектива
Протокол № 6
от 17.10.2012 г.
Утверждаю
Директор МБОУ ДОД «ЦИТ»
_______________Пинчук Г.А,
«____» ______________ 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны
в МБОУ ДОД «ЦИТ»
МО «Кингисеппский муниципальный район»
2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в МБОУ ДОД «ЦИТ».
1.2. Гражданская оборона в МБОУ ДОД «ЦИТ» организуется и ведется в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а также нормативными актами Отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области и настоящим Положением.
1.3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите сотрудников, материальных и культурных ценностей ОУ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите сотрудников, материальных и культурных ценностей на территории ОУ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.5. Порядок проведения, объемы и сроки проведения мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, Правительством Ленинградской области, начальником Отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, в рамках разграничения сфер деятельности и полномочий.
1.6. Директор МБОУ ДОД «ЦИТ» в целях решения задач в области гражданской обороны и в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создает и содержит силы, средства, объекты гражданской обороны, медицинских и иных средств, планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.
1.7. Директор МБОУ ДОД «ЦИТ» несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
2. Задачи в области гражданской обороны
Основными задачами в области гражданской обороны являются:
-
обучение населения в области гражданской обороны;
-
оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
-
предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
-
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
-
борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;
-
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
-
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
-
срочное захоронение трупов в военное время;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
3. Мероприятия по гражданской обороне
Директор МБОУ ДОД «ЦИТ» в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планирует и осуществляет мероприятия:
3.1. По обучению сотрудников в области гражданской обороны:
-
нормативно-методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-
планирование и осуществление обучения сотрудников в области гражданской обороны;
-
создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки сотрудников в области гражданской обороны;
-
организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны.
3.2. По оповещению сотрудников об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:
-
создание и поддержание системы централизованного оповещения сотрудников в постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;
-
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
-
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации.
3.3. По эвакуации сотрудников, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
-
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
-
создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов.
3.4. По предоставлению сотрудникам убежищ и средств индивидуальной защиты:
-
обеспечение укрытия сотрудников в защитных сооружениях гражданской обороны;
-
обеспечение выдачи сотрудникам средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
3.5. По световой и другим видам маскировки:
-
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
-
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
3.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для сотрудников и обучающихся во время военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
-
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских и иных средств для всестороннего возможного обеспечения аварийно-спасательных работ;
-
организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.
.
3.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
3.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
-
введение режимов радиационной защиты на территориях учреждения, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
3.9. По санитарной обработке сотрудников, обеззараживанию помещений, специальной обработке техники:
-
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке сотрудников, обеззараживанию помещений, специальной обработке техники.
3.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
-
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
-
восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации сотрудников;
-
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
3.11. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
-
проведение занятий по месту работы с личным составом формирований проведение тренировок по гражданской обороне;
4. Руководство гражданской обороной в МБОУ ДОД «ЦИТ»
и ее организационная структура
4.1. Гражданская оборона в МБОУ ДОД «ЦИТ» организуется по производственному принципу.
4.2. Руководитель гражданской обороны МБОУ ДОД «ЦИТ» – заместитель директора по безопасности осуществляет руководство гражданской обороной в МБОУ ДОД «ЦИТ».
4.3. В целях организации и ведения гражданской обороны директор МБОУ ДОД «ЦИТ» издает приказы.
4.4. Заместитель директора по безопасности МБОУ ДОД «ЦИТ» осуществляет руководство гражданской обороной по повышению устойчивости функционирования МБОУ ДОД «ЦИТ» в ЧС.
4.5. Координационными органом гражданской обороны МБОУ ДОД «ЦИТ»
является:
-
административный совет (штаб гражданской обороны).
4.6. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в МБОУ ДОД «ЦИТ»
-
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области;
-
структурные подразделения (работники) по гражданской обороне территориальных, функциональных, отраслевых органов исполнительной власти Кингисеппского муниципального района Ленинградской области,
4.7. Полномочия организации в области гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Ленинградской области и МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.
4.9. По решению директора МБОУ ДОД «ЦИТ» назначаются ответственные за санитарный пост, за охрану общественного порядка, оповещение и связь, и другие спасательные мероприятия.
4.10. Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне, порядок отнесения организаций к категориям по гражданской обороне, порядок эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, порядок обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяется Правительством Российской Федерации и Правительством Ленинградской области в части, касающейся реализации установленных федеральным законодательством полномочий в области гражданской обороны.
4.11. Перевод гражданской обороны МО «Кингисеппского муниципального района» Ленинградской области с мирного на военное время осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории МО «Кингисеппского муниципального района» Ленинградской области организуются сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
Сбор и обмен информацией осуществляются организациями независимо от организационно-правовых форм, продолжающими работу в военное время, организациями, имеющими потенциально опасные объекты и эксплуатирующими их, а также организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и (или) военное время, и органами исполнительной власти МО «Кингисеппского муниципального района» Ленинградской области.
4.13. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти МО «Кингисеппского муниципального района» Ленинградской области и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности системы оповещения, связи и автоматизированные системы управления гражданской обороны и подвижные пункты управления.
5. Планирование в области гражданской обороны
5.1. Ведение гражданской обороны в МБОУ ДОД «ЦИТ» осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения МО «Кингисеппского муниципального района» Ленинградской области и планами гражданской обороны организаций.
5.2. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.3. Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
6. Заключительные положения
6.1. Нормативное регулирование, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и его территориальными органами, уполномоченными на решение задач гражданской обороны.
6.2. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения осуществляется в размерах, согласованных с соответствующими органами, осуществляющими управление гражданской обороной. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых МБОУ ДОД «ЦИТ» осуществляется за счет средств учреждения |