Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Бюро по демократическим институтам и правам человека




старонка5/6
Дата канвертавання17.03.2016
Памер0.97 Mb.
1   2   3   4   5   6

G – ПРАВО НА СПРАВЕДЛИВОЕ СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО И НЕЗАВИСИМОСТЬ АДВОКАТОВ
1. Справедливое судебное разбирательство
В докладе США говорится: “Закон предусматривает доступ к услугам адвоката для задержанных и требует, чтобы суд назначил адвоката для тех, кто не может оплатить услуги юриста; но иногда некоторые заключенные лишались доступа к адвокату, а в других случаях они лишались доступа к услугам белорусского переводчика, если они запрашивали проведение слушаний на белорусском языке. Большинство судей и прокуроров не говорит свободно на белорусском языке, и они отклоняли ходатайства о предоставлении услуг переводчиков. Закон предусматривает право на свободный выбор адвоката; однако указ президента запрещает членам НПО, которые являются юристами по образованию, представлять интересы людей, не являющихся членами их организаций, в судебном порядке. Суды часто позволяли использование информации, полученной путем применения силы во время допросов, против обвиняемых”.
НПО уже давно выражают озабоченность по поводу несправедливых судебных процессов в Беларуси. Президент Лукашенко лично назначает и освобождает от должности всех судей судов низших инстанций. В 2001 году специальный докладчик по вопросу о независимости судей и адвокатов подчеркнул, что существует “чрезмерный контроль правовой защиты со стороны власти. Такой контроль подрывает основные ценности независимой юридической профессии и Основные принципы роли юристов”. Кроме того, организация Amnesty International сообщила, что ситуация с тех пор не улучшилась и, возможно, даже ухудшилась после декабрьских событий: “Некоторые адвокаты, защищающие тех, кто был обвинен в “организации массовых беспорядков”, находятся под угрозой отстранения от должности за законную защиту прав своих клиентов”.
Согласно опросу освобожденных заключенных, проведенному Правозащитным центром “Весна”, 19 декабря было арестовано 700 человек. Они были доставлены в суд большими группами, и слушания, как правило, проходили очень быстро: задержанные сообщили, что свидетелям защиты не давали слово, и что некоторые слушания длились пять минут. По данным “Весны”, задержанные провели до трех часов в полицейских фургонах после их ареста, им не давали воды и отказывали в доступе к туалетам. По словам задержанных, в полицейском участке они ждали от 2 до 3 часов стоя, а некоторые из них сообщили, что полицейские били их ногами. Первый раз им дали поесть через 30 часов с момента задержания, и их родственники не были проинформированы об их задержании.

2. Независимость юристов
Что касается независимости адвокатов, в докладе США говорится, что “несколько адвокатов, представляющих видных лидеров оппозиции, активистов гражданского общества и независимых журналистов, арестованных 19 декабря или после этого дня, сообщили, что их лицензии могут быть отозваны из-за деятельности, связанной с защитой их клиентов. В уведомлении, размещенном на своем веб-сайте, Министерство юстиции заявило, что “некоторые юристы”, защищавшие лиц, которым предъявлены уголовные обвинения, включая семерых кандидатов в президенты, совершали “грубые нарушения” правил профессиональной этики адвокатов, а также законов страны”. В то же время, не поступало сообщений о том, что лицензии некоторых адвокатов были отозваны за то, что они защищали НПО или членов оппозиции.
Некоторые источники свидетельствуют, что в начале января П. Сапелко – юрист Андрея Санникова – публично выразил обеспокоенность по поводу здоровья своего клиента. За это заявление 5 января Министерство юстиции попросило наложить дисциплинарное взыскание. Однако Минская городская коллегия адвокатов не приняла никаких дисциплинарных мер51. (51 Доклад США, анализ IOM). П. Сапелко также рассказал, что его клиент был вынужден “находиться в это время в животных условиях и искусственной изоляции – не иметь ни вестей о своей супруге, ни сведений, как обстоят дела с его ребенком. Не иметь возможности, в конце концов, отреагировать на результаты выборов52. (52 http://news.date.bs/incidents_210553.html). Он добавил, что в первый раз в своей жизни ему пришлось столкнуться “с явлением некоего прессинга со стороны государства на деятельность государственных адвокатов53. (53 http://www.oboz.by/articles/detail.php?article=2831).
20 декабря Министерство юстиции попросилo принять дисциплинарные меры в отношении четырех адвокатов, потому что они заявили, что с их клиентами плохо обращаются в тюрьме. Министерство считает, что эти доносы являются нарушением Правил профессиональной этики адвокатов, которые обязаны защищать права своих клиентов “тактичным и достойным образом”.
Международная миссия по наблюдению Комитета международного контроля за ситуацией с правами человека в Беларуси подтверждает наличие угроз в адрес адвокатов:
29 декабря Министерство юстиции опубликовало на своем сайте много информации о “нарушениях законодательства об адвокатуре” практикующими юристами. В заявлении говорится: “Отдельные адвокаты, осуществляющие защиту лиц, участвовавших (...) в совершении действий, направленных на организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся попыткой захвата государственных учреждений, уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям власти [то есть, лиц, которые принимали участие в событиях 19 декабря], допускают грубые нарушения Правил профессиональной этики адвоката, действующего законодательства, в том числе Закона Республики Беларусь “Об адвокатуре”. В частности, некоторые адвокаты, злоупотребляя своим правом на защиту иных лиц, в искаженном свете подают информацию о ходе следствия и возможности реализации прав своих подзащитных на юридическую помощь, состоянии их здоровья и условиях содержания, тенденциозно подают информацию о работе правоохранительных органов страны54. (54 http://www.minjust.by/ru/site_menu/news?id=734. Из доклада IOM). Министерство затем подало в Минскую городскую коллегию адвокатов ходатайство о принятии “незамедлительных мер для безусловного соблюдения адвокатами законодательства и требований профессиональной этики”. Тем не менее, 17 января Минская городская коллегия адвокатов не нашла нарушений законодательства о юридических профессиях и отклонила ходатайство министерства55. (55 http://nn.by/?c=ar&i=49093).
Но международные ассоциации адвокатов выразили озабоченность по поводу подобного отношения министерства к практикующим юристам. 11 января Совет Украинской ассоциации адвокатов предостерег от давления на адвокатов и выразил надежду, что Республика Беларусь гарантирует независимость адвокатов, так как это главная основа для защиты прав человека и основных свобод56. (56 http://uba.ua/rus/news/1240). 12 января Международная комиссия юристов также выразила озабоченность по поводу преследования белорусских юристов: она особо отметила недопущение неоправданного лишения лицензии некоторых адвокатов и нападений на их свободу выражения мнений57. (57 http://icj.org/default.asp?nodeID=349&sessID=&language=l&myPage=Legal_Documentation&id=23655). 17 января Сеть домов защиты прав человека обратилась с письмом к национальной и международной коллегиям адвокатов, в котором она сделала обзор фактов давления на адвокатов и организаций самоуправления юристов и призвала к солидарности с белорусскими юристами58. (58 http://humanrightshouse.org/Articles/15814.html). Кроме того, Коллегия адвокатов и юридическое общество Дании выразили свою солидарность с белорусскими коллегами. 26 января комиссия по правам человека Верховного совета адвокатов Республики Польша обратилась с официальным заявлением в адрес посла Республики Беларусь в Польше, в котором говорилось, что он считает неприемлемым вторжение государства в работу адвокатов59. (59 http://belarus.regnum.ru/news/1368336.html. Из доклада IOM).
3 января 2011 года юристу Валентине Бусько, члену Гродненской областной коллегии адвокатов, было запрещено заниматься юридической практикой за участие в митинге в центре Минска 19 декабря 2010 года60. (60 http://udf.by/news/society/37405-u-lishennoy-licenzii-advokata-za-plechami-15-let-bezuprechnoy-praktiki.htm. Из доклада IOM).
В докладе IOM говорится: “По информации Министерства юстиции, коллегия Министерства юстиции 4 января 2011 года поддержала решение Квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь от 3 января 2011 г. об аннулировании лицензии адвокату Гродненской областной коллегии Бусько В.А. Кроме того, в заявлении Министерства юстиции отмечается, что адвокат Минской городской коллегии адвокатов Сапелко П.В. допустил некорректные высказывания в адрес адвокатуры как независимого правового института, подвергнул сомнениям обоснованность действий Министерства юстиции как государственного лицензирующего органа, заявив, что это “прессинг со стороны государства на деятельность государственных адвокатов”. Министерство направило представление о привлечении его к дисциплинарной ответственности и предложение рассмотреть вопрос о прекращении своих функций в качестве председателя Минской городской коллегии адвокатов. Стоит отметить, что его клиентами являются бывший кандидат в президенты Андрей Санников и Виталий Римашевский, начальник предвыборного штаба кандидата в президенты Павла Северинца”61. (61 http://www.minjust.by/ru/site_menu/news?id=737. Из доклада IOM).
В уже упомянутой совместной декларации 44 членов Совета по правам человека от 16 марта подтверждается существование такой практики: “Мы также с большим беспокойством отмечаем сообщения о запугивании адвокатов, предоставляющих юридическую консультацию тем, кто был произвольно задержан”.
14 января 2011 года Министерство юстиции создало рабочую группу по разработке новой редакции Правил профессиональной этики адвоката. Членов всех коллегий адвокатов попросили вносить предложения до 25 января 2011 года62. (62 http://www.minjust.by/ru/site_menu/n ews?id=745. Из доклада IOM).


ПРИЛОЖЕНИЯ:
ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ДЕЛ

Уголовные дела о массовых беспорядках и по другим обвинениям
(по состоянию на 26 мая)

Положения Уголовного кодекса Республики Беларусь
Статья 293. “Массовые беспорядки”: 1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям власти, - наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

2. Участие в массовых беспорядках, выразившееся в непосредственном совершении действий, названных в части первой настоящей статьи, - наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.


Статья 342. Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них

1. Организация групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций, либо активное участие в таких действиях при отсутствии признаков более тяжкого преступления - наказываются штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Обучение или иная подготовка лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков более тяжкого преступления - наказываются арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до двух лет.
Статья 339. “Хулиганство”: 1. Умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия или угрозой его применения либо уничтожением или повреждением чужого имущества либо отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом (хулиганство)…

2. Хулиганство, совершенное повторно, либо группой лиц, либо связанное с сопротивлением лицу, пресекающему хулиганские действия, либо сопряженное с причинением менее тяжкого телесного повреждения (злостное хулиганство)…





Обвиняемыe в рамках уголовного дела по статье 293, ч. 1 и 2 Уголовного кодекса Республики Беларусь, “Массовые беспорядки”.




Имя

Дополнительные обвинения

Арест и содержание под стражей

Дата и место суда

Приговор и заключение

1

Александр Арастович




Под стражей до 15 февраля 2011 года. Был освобожден под подписку о невыезде







2

Дмитрий Буланов




Под стражей в СИЗО на ул. Володарского

26 мая 2011 года, Ленинский райсуд Минска

Приговорен к 3 годам тюрьмы

3

Дмитрий Доронин




Арестован на работе 14 марта 2011 года и был задержан на 3 дня как подозреваемый







4

Олег Федоркевич




Под стражей в СИЗО на ул. Володарского







5

Олег Гнедчик




Под стражей с 6 по 9 января, допрашивался как подозреваемый по уголовному делу. Обвинен и арестован 25 марта. Под стражей

в СИЗО на ул. Володарского.









6

Артем Грибков




Отбыл 10 суток ареста за участие в акции протеста 19 декабря, задержан 12 января. Под стражей

в СИЗО на ул. Володарского.



26 мая 2011 года, Ленинский райсуд Минска

Приговорен к 4 годам тюрьмы и принудительному лечению от алкоголизма

7

Сергей Казаков




Задержан 12 января. Под стражей

в СИЗО на ул. Володарского.









8

Александр Класковский

Также обвинен в оскорблении представителя власти (ст. 369) и несанкциониро-ванном

использовании

служебных полномочий.

Ему грозило до 15

лет лишения свободы.


Под стражей

в СИЗО КГБ.



26 мая 2011 года, Ленинский райсуд Минска

Приговорен к 5 годам лишения свободы в ИТК общего режима

9

Владимир Кобец




Освобожден 26 января под подписку о невыезде







10

Олег Корбан




Освобожден 7 января под подписку о невыезде







11

Александр Кветкевич




Отбыл 12 суток ареста. Задержан 4 января. Под стражей в СИЗО КГБ.







12

Анатолий Лебедка




Освобожден 7 апреля из СИЗО КГБ под подписку о невыезде.







13

Владимир Лобан




Отбыл 10 суток ареста. Под стражей

в СИЗО на ул. Володарского.









14

Виталий Мацукевич




Задержан 21 марта на 3 суток.







15

Алексей Михалевич




Под стражей в СИЗО КГБ. 19 февраля освобожден под подписку о невыезде. Бежал из Беларуси 14 марта.







16

Федор Мирзоянов




Отбыл 15 суток ареста. 25 января задержан на 3 суток. Обвинения официально предъявлены 1 февраля. Под стражей

в СИЗО на ул. Володарского.









17

Анатолий Павлов




7 января освобожден под подписку о невыезде.







18

Андрей Позняк




Под стражей в СИЗО на ул. Володарского.







19

Наталья Радина




Под стражей. 28 января освобождена под подписку о невыезде.







20

Евгений Секрет




Отбыл 10 суток ареста. Позже содержался в СИЗО на ул. Володарского. 18 февраля освобожден под подписку о невыезде. Бежал из Беларуси 31 марта.








21

Андрей Санников










Приговорен к 5 годам лишения свободы в ИТК строгого режима

22

Павел Северинец




Под стражей

в СИЗО КГБ









23

Михаил Статкевич




Под стражей

в СИЗО КГБ



26 мая 2011 года, Ленинский райсуд Минска.

Приговорен к 6 годам лишения свободы в ИТК общего режима

24

Дмитрий Усс




Задержан 20 декабря и в тот же день освобожден под подписку о невыезде.

26 мая 2011 года, Ленинский райсуд Минска.

Приговорен к 5,5 годам лишения свободы в ИТК общего режима

25

Илья Василевич




Отбыл 10 суток ареста. 12 января задержан на 3 суток. Под стражей в СИЗО на ул. Володарского.







26

Владимир Яроменак




Отбыл 15 суток ареста и провел еще 7 суток в изоляторе для правонарушителей после допроса в

КГБ в качестве свидетеля по



уголовному делу. Задержан 28 января. Под стражей в СИЗО на ул. Володарского.







1   2   3   4   5   6


База данных защищена авторским правом ©shkola.of.by 2016
звярнуцца да адміністрацыі

    Галоўная старонка