О порядке открытия и ведения счетов, учёта, отчётности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Тюменской области, другим избирательным комиссиям по выборам депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва




Дата канвертавання25.04.2016
Памер103.86 Kb.




ИНСТРУКЦИЯ

о порядке открытия и ведения счетов, учёта, отчётности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Тюменской области, другим избирательным комиссиям по выборам депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области от 3 июня 2003 года № 139, Законом Тюменской области «Об Избирательной комиссии Тюменской области» от 3 июня 2004 года № 235 Избирательная комиссия Тюменской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области устанавливает следующий порядок открытия и ведения счетов, учёта, отчётности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательной комиссии Тюменской области и другим избирательным комиссиям для финансирования избирательной кампании по выборам депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, обеспечения деятельности избирательных комиссий всех уровней в течение срока их полномочий.
1. Открытие счетов и порядок перечисления средств
1.1. Расходы избирательных комиссий всех уровней, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, обеспечением деятельности избирательных комиссий всех уровней в течение срока их полномочий, осуществляются за счёт средств областного бюджета Тюменской области.

1.2. Правительство Тюменской области выделяет Избирательной комиссии Тюменской области денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утверждённой бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета не позднее, чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

1.3. Избирательная комиссия Тюменской области своим решением распределяет выделенные на подготовку и проведение выборов денежные средства комиссиям Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Ямало - Ненецкого автономного округа, территориальным (окружным) избирательным комиссиям, находящимся на территории Тюменской области (без автономных округов), в соответствии с утверждёнными сметами расходов (приложения №№ 1, 2, 3 к настоящей Инструкции, с расчетами).

1.4. Казначейское управление департамента финансов Тюменской области в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета на очередной финансовый год по заявке Избирательной комиссии Тюменской области с лицевого счета Избирательной комиссии Тюменской области перечисляет платёжным поручением на вновь открытый счёт на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» избирательным комиссиям Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Ямало - Ненецкого автономного округа, территориальным (окружным) избирательным комиссиям, находящимся на территории Тюменской области (без автономных округов), денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва.

1.5. Избирательные комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа являются распорядителями средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва.

Избирательные комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югра, Ямало - Ненецкого автономного округа распределяют и перечисляют платёжным поручением денежные средства, согласно утверждённой смете расходов (приложения №№ 2, 3 к настоящей Инструкции, с расчетами), на вновь открытый счёт на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» территориальным (окружным) избирательным комиссиям, находящимся на территории соответствующего автономного округа.

Территориальные (окружные) избирательные комиссии, находящиеся на территории всей Тюменской области (включая Ханты - Мансийский автономный округ - Югру и Ямало - Ненецкий автономный округ), выделенные денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва распределяют между участковыми избирательными комиссиями в соответствии с утверждёнными сметами (приложение № 4 к настоящей Инструкции, с расчетами).

1.6. Счета избирательных комиссий Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Ямало - Ненецкого автономного округа, территориальных (окружных) избирательных комиссий открываются в расчетно - кассовых центрах Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации (далее по тексту - банк).

1.7. Избирательные комиссии, имеющие статус юридического лица, открывают расчетные счета в банке в установленном законодательством для юридических лиц порядке.

Счета территориальным (окружным) избирательным комиссиям, не имеющим статуса юридического лица, открываются при предоставлении в банк:

- заявления на открытие счёта (приложение № 5 к настоящей Инструкции);

- разрешения на открытие счета, выданного, соответственно, Избирательной комиссией Тюменской области, Избирательной комиссией Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссией Ямало - Ненецкого автономного округа (приложение № 6 к настоящей Инструкции);

- карточки с образцами подписей и оттиском печати, заверенной председателем, соответственно, Избирательной комиссии Тюменской области, Избирательной комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Избирательной комиссии Ямало - Ненецкого автономного округа (приложение № 7 к настоящей Инструкции).

Территориальным (окружным) избирательным комиссиям, не имеющим статуса юридического лица, не присваиваются основной государственный регистрационный номер (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), предъявление в банк свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и документа о регистрации в качестве плательщика страховых взносов (платежей) в соответствующие государственные социальные внебюджетные фонды и сообщение сведений в налоговый орган по месту нахождения комиссии об открытии (закрытии) счета не требуется.

Избирательные комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Ямало - Ненецкого автономного округа, территориальные (окружные) избирательные комиссии при открытии расчетного счета заключают с банком договор банковского счета (приложение № 8 к настоящей Инструкции).

1.8. Плата за услуги банка по открытию счетов на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации» и проведение операций по ним не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на этих счетах, проценты банком не уплачиваются.


2. Расходование средств
2.1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, обеспечение деятельности избирательных комиссий всех уровней, производится в пределах выделенных указанным комиссиям средств, в том числе на:

  • дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппарата комиссии, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско -правовым договорам;

  • изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности для нужд выборов;

  • транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных или отдаленных местностях;

  • обеспечение избирательных комиссий услугами связи (в том числе услугами фельдсвязи, спецсвязи и др.);

  • командировочные расходы, связанные с проведением выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва;

  • канцелярские расходы;

  • доставку и установку оборудования (в том числе технологического), приобретение расходных материалов и прочих материальных ценностей, не относящихся к категории основных средств, необходимых для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий. Приобретение нового технологического оборудования осуществляется только Избирательной комиссией Тюменской области;

  • информирование избирателей;

  • доставку, хранение избирательной документации, техническую обработку и подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

  • на развитие избирательной системы, в том числе на внедрение новых избирательных технологий средств автоматизации, обеспечение функционирования Государственной автоматизированной системы «Выборы», на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

  • другие расходы, непосредственно связанные с обеспечением выборов и полномочий избирательных комиссий.

2.2. Средства, выделенные избирательным комиссиям, расходуются по расчётным документам, оформленным следующим образом:

- для избирательных комиссий, имеющих статус юридического лица, - в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;

- для избирательных комиссий, не являющихся юридическими лицами, - при наличии первой подписи председателя комиссии и второй подписи бухгалтера соответствующей избирательной комиссии;

- для участковой избирательной комиссии - при наличии первой подписи председателя комиссии.

2.3. Избирательные комиссии расходуют денежные средства на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва самостоятельно в пределах выделенных средств, в соответствии с утверждённой сметой.

Вышестоящая избирательная комиссия может оплачивать расходы нижестоящих избирательных комиссий.

2.4. Неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва бюджетные средства, выделенные территориальным (окружным) избирательным комиссиям, возвращаются ими до сдачи финансового отчёта о фактическом поступлении и расходовании средств соответственно на счет Избирательной комиссии Тюменской области, избирательной комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа.

Избирательная комиссия Ханты – Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа неизрасходованные в период подготовки и проведения выборов бюджетные средства возвращают до сдачи финансового отчёта о фактическом поступлении и расходовании средств на лицевой счет Избирательной комиссии Тюменской области.


3. Учёт
3.1. По ведомственной классификации расходов областного бюджета учет выделенных на подготовку и проведение выборов средств производится по разделу 01 и подразделу 07 «Обеспечение проведения выборов и референдумов», целевая статья 0200099, вид расходов 012, код экономической классификации 290 .

3.2. Выделенные денежные средства из областного бюджета избирательные комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа, территориальные (окружные) избирательные комиссии учитывают на вновь открытом балансовом счёте № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации».

3.3. Бухгалтерский учёт для избирательных комиссий, имеющих статус юридического лица, ведётся в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.4. Бухгалтерский учет для избирательных комиссий, не имеющих статуса юридического лица, ведется аналогично бухгалтерскому учету в государственных органах. Перечень унифицированных форм первичных документов определен методическими рекомендациями по оформлению первичных документов, утвержденными Избирательной комиссией Тюменской области. Кроме того, избирательные комиссии ведут главную и кассовую книги, журналы операций, с отражением в них корреспонденции счетов, при этом руководствуются единым планом счетов и формами журналов операций и книг, установленными для государственных органов.

3.5. Территориальные (окружные) избирательные комиссии осуществляют внутренний раздельный учёт расходов для участковых избирательных комиссий и для непосредственно территориальной (окружной) избирательной комиссии по статьям затрат.

3.6. Избирательные комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней (при совмещении выборов различного уровня), ведут раздельный бюджетный, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.


4. Отчётность
4.1. Участковая избирательная комиссия представляет финансовый отчёт о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, соответствующей территориальной избирательной комиссии в срок не позднее, чем через 10 дней со дня голосования.

4.2. Территориальная (окружная) избирательная комиссия представляет сводный финансовый отчёт о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, соответственно, Избирательной комиссии Тюменской области, избирательным комиссиям Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа в срок не позднее, чем через 25 дней со дня голосования.

4.3. Избирательные комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа представляют сводный финансовый отчёт о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, в срок не позднее, чем через 45 дней со дня голосования.

4.4. Финансовые отчёты о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, сведения по контрольной сверке движения денежных средств и пояснительную записку к отчёту избирательные комиссии представляют по формам, приведённым в приложениях №№ 10, 11 к настоящей Инструкции. К отчету прилагаются сведения о закрытии счета (приложение № 9 к настоящей Инструкции). Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить закрытие её счёта на балансовом счете № 40202 «Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации».

Одновременно со сдачей финансового отчета территориальные (окружные) избирательные комиссии предоставляют, соответственно, в Избирательную комиссию Тюменской области, избирательные комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа первичную документацию для проверки целевого использования денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва.

Избирательные комиссии Ханты - Мансийского автономного округа - Югры и Ямало - Ненецкого автономного округа при сдаче финансового отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, в Избирательную комиссию Тюменской области первичную документацию (включая первичную документацию окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, находящихся на территории округа) не представляют. К отчету прилагаются акты (справки) по результатам проверки нижестоящих избирательных комиссий по использованию денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, составленные членами контрольно - ревизионных служб созданных при вышеназванных комиссиях.

4.5. Избирательная комиссия Тюменской области представляет сводный финансовый отчёт о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, пояснительную записку к отчету в Тюменскую областную Думу, не позднее чем через три месяца со дня голосования (приложение № 12 к настоящей Инструкции).

4.6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются выделенными средствами на проведение выборов депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчётов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящей Инструкцией.


5. Вступление в силу Инструкции.
5.1. Настоящая Инструкция вступает в силу со дня ее утверждения решением Избирательной комиссией Тюменской области.

5.2. Действие настоящей инструкции распространяется на повторные и дополнительные выборы в течение срока полномочий Тюменской областной Думы пятого созыва.






База данных защищена авторским правом ©shkola.of.by 2016
звярнуцца да адміністрацыі

    Галоўная старонка