Нацыянальнай платформы бізнеса беларусі




старонка9/11
Дата канвертавання17.03.2016
Памер2 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Крыніца: The Worldwide Governance Indicators (WGI) project
http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp ; Kaufmann D., A. Kraay, and M. Mastruzzi (2010), The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues


Якасць дзяржкіравання ў Беларусі на фоне іншых краін
і рэгіёнаў свету, 2010 г.


Краіна

Працэнт краін, у якіх дадзены паказчык горшы, з 213 дзяржаў*

Якасць дзяржкіравання па дадзеным паказчыку, ад -2,5 (самая нізкая якасць) да+2,5 балаў

Якасць дзяржаўнага кіравання. Удзел грамадзян у кіраванні дзяржавай. Падсправаздачнасць урада

Беларусь

7,1

-1,55

Расія

20,9

-0,94

Казахстан

13,7

-1,14

Украіна

44,1

-0,15

Швецыя

99,1

+1,58

Кітай

5,2

-1,65

ОЭСР

91,2

+1,33

Усходняя Еўропа і краіны Балтыі

63,9

+0,52

Краіны б. СССР

20,7

-1,04

Якасць дзяржаўнага кіравання. Палітычная стабільнасць

Беларусь

41,0

-0,11

Расія

18,4

-0,89

Казахстан

61,8

+0,46

Украіна

42,0

-0,10

Швецыя

88,2

+1,08

Кітай

24,1

-0,77

ОЭСР

78,0

+0,89

Усходняя Еўропа і краіны Балтыі

55,3

+0,23

Краіны б. СССР

34,3

-0,37

Якасць дзяржаўнага кіравання. Эфектыўнасць урада

Беларусь

12,0

-1,13

Расія

41,6

-0,39

Казахстан

44,5

-0,28

Украіна

24,9

-0,77

Швецыя

98,6

+2,02

Кітай

59,8

+0,12

ОЭСР

91,0

+1,57

Усходняя Еўропа і краіны Балтыі

62,3

+0,33

Краіны б. СССР

30,5

-0,65

Якасць дзяржаўнага кіравання. Якасць дзяржаўнага рэгулявання

Беларусь

9,6

-1,17

Расія

38,3

-0,39

Казахстан

42,1

-0,32

Украіна

32,5

-0,55

Швецыя

96,7

+1,72

Кітай

45,0

-0,23

ОЭСР

90,4

+1,44

Усходняя Еўропа і краіны Балтыі

69,8

+0,61

Краіны б. СССР

33,7

-0,59

Якасць дзяржаўнага кіравання. Верхавенства закону

Беларусь

14,7

-1,05

Расія

26,1

-0,78

Казахстан

31,8

-0,62

Украіна

25,1

-0,80

Швецыя

99,5

+1,95

Кітай

44,5

-0,35

ОЭСР

90,4

+1,50

Усходняя Еўропа і краіны Балтыі

60,6

+0,27

Краіны б. СССР

23,2

-0,88

Якасць дзяржаўнага кіравання. Кантроль над карупцыяй

Беларусь

23,0

-0,82

Расія

12,9

-1,07

Казахстан

15,3

-1,00

Украіна

17,2

-0,97

Швецыя

99,0

+2,25

Кітай

32,5

0,14

ОЭСР

89,8

+1,61

Усходняя Еўропа і краіны Балтыі

58,3

+0,08

Краіны б. СССР

18,2

-0,97

* напрыклад, паказчык Беларусі 7,1% абазначае, што наша краіна лепшая, чым 7,1% краін свету, г.зн...з 213дзяржаў Беларусь знаходзіцца на 198-м месцы ў свеце.

Крыніца The Worldwide Governance Indicators (WGI) project
http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp


Kaufmann D., A. Kraay, and M. Mastruzzi (2010), The Worldwide Governance Indicators: Methodology and Analytical Issues

Комплексным паказчыкам ацэнкі якасці дзяржаўных, рыначных і прававых інстытутаў краіны з'яўляецца Індэкс глабальнай канкурэнтаздольнасці11. Яго штогод падае Сусветны эканамічны форум (ВЭФ). Гэта самае глыбокае параўнальнае даследаванне прадукцыйнасці краін свету. Акрамя абсалютных паказчыкаў (ВУП, інфляцыя, дэфіцыт бюджэту, дзярждоўг і інш) Індэкс глабальнай канкурэнтаздольнасці (ІГК) складзены на аснове вынікаў апытання 14тысяч лідараў бізнесу з 142 краін. Усяго рэйтынг інтэгруе 110 паказчыкаў.


У першай дзесятцы самых канкурэнтаздольных краін свету сем прадстаўляюць Еўропу. На топе знаходзіцца Швейцарыя. Па шкале ад 1 да 7 (самая канкурэнтаздольная краіна) яна атрымала 5,74 бала. Яна апярэдзіла наступных за ёй Сінгапур, Швецыю, Фінляндыю і ЗША. Паводле ацэнкі НДЦ Мізэса АЦ "Стратэгія" Беларусь магла б прэтэндаваць на 93-е месца. Асабліва праблематычным для нашай краіны з'яўляецца якасць інстытутаў, дзяржкіравання і падатковай сістэмы. Вялікія праблемы ў нас з макраэканамічнымі паказчыкамі. Мы займаем далёкія месцы ў другой сотні па развіцці фінансавага рынку, эфектыўнасці таварных рынкаў, па вопыту бізнесу і інавацыйнасці. Відавочна, што на адносна добрай інфраструктуры, сістэме пачатковай і сярэдняй адукацыі паўнавартасную канкурэнтаздольную эканоміку не пабудуеш.
ІГК-2011/12 заснаваны на 12 платформах канкурэнтаздольнасці:
1) якасць інстытутаў,
2) інфраструктура,
3) макраэканамічная стабільнасць,
4) здароўе і пачатковая адукацыя,
5) вышэйшая адукацыя і прафесійная падрыхтоўка,
6) эфектыўнасць рынкаў тавараў і паслуг,
7) эфектыўнасць рынку працы,
8) развітасць фінансавага рынку,
9) тэхналагічны ўзровень,
10) памер рынку,
11) вопыт бізнесу,
12) інавацыйны патэнцыял.
Галоўным трэндам у развіцці канкурэнтаздольнасці апошніх гадоў з'яўляецца скарачэнне розніцы ў паказчыках паміж развітымі і эканомікамі, якія развіваюцца. Калі краіна вырашае паэксперыментаваць з гандлёвым пратэкцыянізмам, спажываннем у доўг і высокімі падаткамі, яна адназначна прайграе на сусветным рынку, саступаючы месца тым краінам, у якіх полісімэйкераў разумеюць і строга выконваюць каштоўнасць эканамічнай свабоды, прыватнай уласнасці і адкрытай канкурэнцыі.


Краіны па індэксе глабальнай канкурэнтаздольнасці (ІГК)
Параўнанне ІГК 2011-2012гг. і ІГК 2010-2011гг.


Краіна

Агульны індэкс глабальнай канкурэнтаздольнасці ІГК*

Падіндэксы ІГК

Месца

2010/11, 2011/12



Паказчык

Базавыя патрабаванні

Умацняльнікі эфектыўнасці

Фактары інавацыйнасці

Паказчык

Месца

Паказчык

Месца

Паказчык

Месца

11

12

11

12

11

12

11

12

11

12

11

12

11

12

11

12

Швейцарыя

1

1

5,63

5,74

1

3

6,05

6,18

4

2

5,41

5,53

2

1

5,71

5,79

Сінгапур

3

2

5,48

5,63

2

1

6,05

6,33

1

1

5,49

5,58

10

11

5,07

5,23

Швецыя

2

3

5,56

5,61

3

4

5,98

6,06

5

7

5,32

5,33

3

2

5,67

5,79

Фінляндыя

7

4

5,37

5,47

4

5

5,97

6,02

14

10

5,09

5,19

6

4

5,43

5,56

ЗША

4

5

5,43

5,43

32

36

5,21

5,21

3

3

5,46

5,49

4

6

5,53

5,46

Германія

5

6

5,39

5,41

6

11

5,89

5,83

13

13

5,11

5,18

5

5

5,51

5,53

Галандыя

8

7

5,33

5,41

9

7

5,82

5,88

8

8

5,24

5,29

8

9

5,16

5,30

Данія

9

8

5,32

5,40

7

8

5,86

5,86

9

9

5,20

5,27

9

8

5,15

5,31

Японія

6

9

5,37

5,40

26

28

5,35

5,40

11

11

5,17

5,19

1

3

5,72

5,75

Брытанія

12

10

5,25

5,39

18

21

5,58

5,60

7

5

5,28

5,43

12

12

4,98

5,17

Кітай

27

26

4,84

4,90

30

30

5,27

5,33

29

26

4,63

4,70

31

31

4,13

4,15

Эстонія

33

33

4,61

4,62

25

27

5,38

5,41

34

36

4,52

4,52

45

37

3,90

3,98

Чэхія

36

38

4,57

4,52

44

45

4,91

4,90

28

29

4,66

4,63

30

32

4,19

4,09

Польшча

39

41

4,51

4,46

56

56

4,69

4,70

30

30

4,62

4,61

50

57

3,76

3,64

Літва

47

44

4,38

4,41

52

49

4,77

4,82

49

48

4,28

4,31

48

50

3,79

3,78

Латвія

70

64

4,14

4,24

61

66

4,60

4,60

63

54

4,08

4,20

77

64

3,37

3,53

Расія

63

66

4,24

4,21

65

63

4,52

4,61

53

55

4,19

4,19

80

97

3,36

3,24

Славакія

60

69

4,25

4,19

53

60

4,77

4,66

37

54

4,43

4,20

63

64

3,54

3,53

Казахстан

72

72

4,12

4,18

69

62

4,48

4,64

71

76

4,00

4,00

102

114

3,14

3,04

Украіна

89

82

3,90

4,00

102

98

3,92

4,18

72

74

3,98

4,00

88

93

3,30

3,29

Грузія

93

88

3,86

3,95

95

86

4,13

4,32

94

89

3,71

3,74

121

117

2,90

3,01

Беларусь**

87

93

3,95

3,89

93

95

4,15

4,19

83

91

3,87

3,72

78

96

3,36

3,24

Грэцыя

83

90

3,99

3,92

67

80

4,49

4,36

59

65

4,12

4,06

73

81

3,41

3,39

*У Індэксу 2011-2012 – 142 краіны, у Індэкс у 2010-2011 – 139 краін.

**ацэнка НДЦ Мізэса АЦ «Стратэгія»

Базавыя патрабаванні: інстытуты, інфраструктура, макаоэканамічная стабільнасць,ахова здароўя, пачатковая адукацыя.

Узмацняльнікі эфектыўнасці: вышэйшая адукацыя, эфектыўнасць таварных рынкаў і рынку працы, развітасць фінансавага рынку, тэхналагічная гатоўнасць, памер рынку.

Фактары інавацыйнасці:в опыт бізнесу, інавацыйнасць.

Крыніца The Global Competitiveness Report 2011-2012, ацэнка 142 краін свету
World Economic


Forum, верасень 2011
Паказчык

Асобныя паказчыкі канкурэнтаздольнасці краін свету, 2011-2012гг.

Паказчык

ЗША

Кітай

Германія

Расія

Польшча

Украіна

Літва

Беларусь*

ВУП, млрд.$ 2010

14658

5878

3316

1465

469

136,4

36,4

54,7

Насельніцтва, млн. чал

317,6

1354

82,1

140,4

38,0

45,4

3,3

9,5

ВУП per capita, $

47284

4382

40631

10437

12300

3000

11044

5760

ВУП, як доля сусветнага ВУП, %

19,74

13,61

3,96

3,00

0,97

0,41

0,08

0,09

Дэфіцыт бюджэту, % ВУП 2010

-10,6

-2,6

-3,3

-3,6

-7,9

-5,8

-7,6

-2,6

Валавыя ўнутраныя зберажэнні,% ВУП

11,6

54,0

22,8

24,7

17,3

17,8

18,7

26,8

Інфляцыя, % 2010

1,6

3,3

1,2

6,9

2,6

9,4

1,2

7,7

Дзярждоўг,% ВУП 2010

91,6

17,7

80,0

9,9

55,7

40,5

38,7

19,3

Крэдытны рэйтынг краіны, 0-100 (налепшы)

91,4

80,2

93,3

65,2

71,7

37,0

57,0

42,0

Абарона правоў уласнасці, 1 - вельмі слабая, 7 вельмі моцная

5,1

5,0

5,7

2,8

4,5

2,7

4,3

2,6

Абарона правоў інтэлект. уласнасці, 1 - вельмі слабая, 7 вельмі моцная

5,0

4,0

5,6

2,5

3,7

2,6

3,5

2,6

Выкарыстанне бюджэтных рэсурсаў у асабістых мэтах, 1 - вельмі часта, 7 - нікол

4,6

3,7

5,6

2,4

4,1

2,3

3,0

2,3

Давер да палітыкаў, 1-вельмі нізкі, 7 вельмі высокі

3,2

4,2

3,7

2,7

2,5

2,0

2,0

2,0

Хабары і нефармальныя плацяжы, 1 - вельмі часта, 7 ніколі



4,9

4,1

5,9

3,1

4,9

2,6

4,5

3,0

Незалежнасць судовай улады, 1 - вельмі залежная, 7 - цалкам незалежная

4,9

3,9

6,3

2,6

4,3

2,1

3,4

2,0

Фаварытызм пры прыняцці рашэнняў, 1 - заўсёды, 7 ніколі

3,3

3,8

4,3

2,5

3,3

2,6

3,2

2,6

Марнатраўства дзяржвыдаткаў, 1 - вельмі марнатраўныя, 7 - вельмі эфектыўныя

3,2

3,9

3,7

2,8

3,0

2,3

2,7

2,3

Цяжар дзяржрэгулявання, 1 - вельмі цяжкі, 7 - лёгкі

3,4

3,9

3,0

2,4

2,6

2,5

2,8

2,3

Эфектыўнасць прававой сістэмы ў вырашэнні спрэчак, 1 - вельмі неэфект. 7 - вельмі эфектыўная

4,5

4,3

4,9

2,8

3,2

2,3

3,4

2,8

Празрыстасць працэсу прыняцця рашэнняў, 1 - непразрысты, 7 - вельмі празрысты

4,5

4,7

5,0

3,7

4,0

3,7

4,6

2,8

Надзейнасць паслуг паліцыі, 1 - ненадзейныя, 7 - поўная надзейнасць

5,6

4,6

5,9

2,6

4,4

3,0

4,2

3,2

Абарона правоў мінарытарных акцыянераў, 1 - не абароненыя, 7-поўная абарона

4,8

4,4

4,8

3,1

4,1

2,9

3,9

2,8

Узровень абароны інвестара, 0 - 10 (найлепшая)

8,3

5,0

5,0

5,0

6,0

4,7

5,0

3,7

Якасць сістэмы адукацыі, 1 - дрэнная, 7 вельмі добрая

4,7

4,0

4,9

3,4

3,7

3,8

3,8

3,0

Інтэнсіўнасць канкурэнцыі на ўнутраным рынку, 1 - моцна абмежаваная, 7 - свабодная

5,6

5,5

5,8

4,0

5,3

4,0

5,0

3,8

Эфектыўнасць антыманапольнай палітыкі, 1 - не стымулюе канкурэнцыю, 7 - эфектыўна яе стымулюе

5,0

4,3

4,9

3,4

4,3

2,8

3,6

3,2

Уплыў падаткаў на стымулы працаваць і інвеставаць, 1 - значна абмяжоўвае, 7 - не ўплывае

3,5

4,0

3,3

3,1

3,1

2,2

2,8

2,8

Агульная падатковая стаўка,% ад прыбытку 2010

46,8

63,5

48,2

46,5

42,3

55,5

38,7

80,4

Выдаткі с / г палітыкі 1 - вельмі высокія, 7 - збалансаваныя

3,9

5,0

3,8

3,2

3,7

2,9

3,7

3,0

Распаўсюд гандлёвых бар'ераў, 1 вельмі распаўсюджаны, 7 - свабодны гандаль

4,6

4,5

4,7

3,5

4,6

3,3

4,5

3,3

Цяжар мытных працэдур, 1 - вельмі высокі, 7 - эфектыўнае рэгуляванне

4,3

4,4

4,7

2,8

4,4

2,8

4,5

2,8

Імпарт, % ВУП 2010

15,9

27,0

39,9

21,7

42,9

52,7

71,6

63,2

Экспарт, % ВУП 2010

12,2

29,7

45,2

30,3

40,0

49,5

67,8

46,3

Ступень арыентацыі на спажыўца, 1 - вельмі дрэннае стаўленне, 7 - вельмі добрае

5,3

4,5

5,4

3,5

4,8

4,2

5,2

3,5

Лёгкасць доступу да крэдыту, 1 - вельмі цяжка, 7 - вельмі лёгка

3,7

3,1

3,0

2,4

2,7

2,0

2,2

2,0

Надзейнасць банкаў, 1 - неплацежаздольныя, 7 - надзейныя –

4,8

5,3

4,9

4,0

5,4

2,8

4,9

3,0

Паказчык

ЗША

Кітай

Германія

Расія

Польшча

Украіна

Літва

Беларусь

* Ацэнка НДЦ Мізэса на аснове нацыянальнай статыстыкі, дадзеных Сусветнага банка (даклад Doing Business 2010-2011), дакладаў ЕБРР, ААН, сацыялагічных апытанняў кампаніі «НОВАК» і НІСЭПД.
Крыніца: The Global Competitiveness Report 2011-2012, ацэнка 142 краін свету World Economic Forum, верасень 2011 года
1 http://research.by/pdf/business2011r.pdf
2 The Global Competitiveness Report 2011-2012, http://www.weforum.org/reports/global-competitiveness-report-2011-2012. Ацэнка 139 краін свету World Economic Forum, верасень 2011 г.
3 Doing Business-2012, Сусветны банк, www.doingbusiness.org
4 http://www.heritage.org/index/download
5 International Property Rights Index 2011 Report, Property Rights Alliance
http://www.internationalpropertyrightsindex.org/
6 International Property Rights Index 2011 Report, Property Rights Alliance http://www.internationalpropertyrightsindex.org/
7 The 2010 Legatum Prosperity Index. An inquiry into Global Wealth and Wellbeing, Legatum Institute, http://www.prosperity.com/default.aspx
8 http://www.prosperity.com/default.aspx
9 http://www.ebrd.com/pages/research/publications/flagships/transition.shtml
10 http://info.worldbank.org/governance/wgi/resources.htm
11 The Global Competitiveness Report 2011-2012, ацэнка 142 краін свету
World Economic Forum, http://www.weforum.org/issues/global-competitiveness

РЭАЛІЗАЦЫЯ ПЛАТФОРМЫ – АГУЛЬНАЯ СПРАВА БІЗНЭСУ І ДЗЯРЖАВЫ

4 кастрычніка 2011 г у адпаведнасці з даручэннем Прэм'ер-міністра Рэспублікі Беларусь Міхаіла Мясніковіча адбылося пашыранае пасяджэнне Прэзідыума Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь па пытаннях, звязаных з «Нацыянальнай платформай бізнесу Беларусі», якая ад імя ўсёй беларускай дзелавой супольнасці была раней пададзена кожнаму члену ўрада.
У пасяджэнні прынялі ўдзел члены Урада, прадстаўнікі зацікаўленых органаў дзяржаўнага кіравання, кіраўнікі вядучых бізнес-асацыяцый рэспублікі, Нацыянальнага банка, Камітэта Дзяржаўнага кантролю, Адміністрацыі Прэзідэнта, Федэрацыі прафсаюзаў Беларусі, Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь.
Інтарэсы бізнес-супольнасці прадстаўлялі старшыня ГА «МССПіР", старшыня прэзідыума СЮЛ «РКП» Уладзімір Карагін, віцэ-старшыня ГА «МССПіР», сустаршыня СЮЛ «РКП» Віктар Маргелаў, старшыня БСП Аляксандр Калінін, старшыня БелАПП Анатоль Харлап, старшыня Бізнэс-саюза прадпрымальнікаў і наймальнікаў ім. Куняўскага Георгій Бадзей, кіраўнік групы дарадцаў РГА «БНПА» Сяргей Лінг, старшыня Беларускага саюза падаткаплацельшчыкаў Анатоль Трухановіч, першы намеснік старшыні БелГПП Вячаслаў Рэут.
Пасля акрэслівання праблемы ў выступе Прэм'ер-міністра Міхаіла Мясніковіча з дакладамі выступілі Міністр эканомікі Рэспублікі Беларусь Мікалай Снапкоў і старшыня ГА "Мінскі сталічны саюз прадпрымальнікаў і працадаўцаў", старшыня СЮЛ "Рэспубліканская канфедэрацыя прадпрымальніцтва" Уладзімір Карагін. У абмеркаванні дакладаў, у прыватнасці, выступілі Георгій Бадзей, старшыня БСП Аляксандр Калінін, Віктар Маргелаў, Сяргей Лінг, Старшыня Федэрацыі прафсаюзаў Беларусі Леанід Козік, Старшыня Палаты прадстаўнікоў Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь Уладзімір Андрэйчанка, Старшыня Камітэта Дзяржаўнага кантролю Аляксандр Якабсон, першы намеснік Брэсцкага аблвыканкама Міхаіл Юхімук.
Удзельнікі пасяджэння ўхвалілі ініцыятыву дзелавой супольнасці па распрацоўцы мераў, накіраваных на разняволенне дзелавой ініцыятывы, стварэнне спрыяльных умоў для вядзення бізнесу, выкладзеных у «Нацыянальнай платформе бізнесу Беларусі - 2011». Было прынята рашэнне аб тым, што работа па рэалізацыі і прасоўванні Платформы будзе праводзіцца ва ўзаемадзеянні з Урадам. У адпаведнасці з пратаколам былі сфармуляваны канкрэтныя меры Урада ў гэтым напрамку. Каардынацыя работ і кантроль за іх выкананнем ускладзены на намеснікаў Прэм'ер-міністра па адпаведных напрамках. 20 кастрычніка пры Міністэрстве эканомікі Рэспублікі Беларусь была створана рабочая група па разглядзе і рэалізацыі палажэнняў «Нацыянальнай платформы бізнесу Беларусі», працу якой ўзначаліў міністр эканомікі Рэспублікі Беларусь Мікалай Снапкоў, а ў склад увайшлі прадстаўнікі вядучых бізнес-асацыяцый рэспублікі.

МЕРЫ УРАДА ПА РЭАЛІЗАЦЫІ

«НАЦЫЯНАЛЬНАЙ ПЛАТФОРМЫ БІЗНЕСУ БЕЛАРУСІ»

1. Адобрыць ініцыятыву дзелавой супольнасці па распрацоўцы мер, накіраваных на разняволенне дзелавой ініцыятывы, стварэнне спрыяльных умоў для вядзення бізнесу, выкладзеных у «Нацыянальнай платформе бізнесу Беларусі - 2011».


2. Лічыць мэтазгодным штогод разглядаць на пасяджэннях Прэзідыума Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь пытанні развіцця прадпрымальніцтва, падрыхтоўка якіх павінна ісці ў рамках дыялогу органаў дзяржаўнага кіравання і бізнес-супольнасці.
Пры гэтым прапановы бізнес-супольнасці павінны быць усебакова адпрацаваны, у тым ліку і з пункту гледжання адказнасці бізнесу, а таксама павінны ўлічваць неабходнасць роўных умоў гаспадарання для арганізацый, незалежна ад формы ўласнасці.
3. Рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання, мясцовым выканаўчым і распарадчым органам: работу па стварэнні ўмоў для развіцця і стымулявання інвестыцыйнай дзейнасці весці, у першую чаргу, за кошт прыцягнення ў рэспубліку прамых замежных інвестыцый;
4. Рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання, мясцовым выканаўчым і распарадчым органам: забяспечыць стварэнне неабходных умоў, якія садзейнічаюць давядзенню да канца 2015 года долі малога і сярэдняга прадпрымальніцтва ў агульным аб'ёме ВУП не менш як да 30 працэнтаў.
5. Персанальную адказнасць за арганізацыю і каардынацыю работы з грамадскімі аб'яднаннямі (арганiзацыямi) прадпрымальнікаў, суб'ектамі інфраструктуры, суб'ектамі малога і сярэдняга прадпрымальніцтва па пытаннях ажыццяўлення прадпрымальніцкай дзейнасці і стварэння максімальна спрыяльных умоў для вядзення бізнесу ўскласці на дырэктара Дэпартамента па прадпрымальніцтве Мінэканомікі А.С. Груздава.
6. Персанальную адказнасць за арганізацыю і каардынацыю работы рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіравання і іншых дзяржаўных арганізацый, падпарадкаваных Ураду Рэспублікі Беларусь, аблвыканкамаў і Мінскага гарвыканкама па рэалізацыі Дырэктывы Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 31 снежня 2010 г. № 4 «Аб развіцці прадпрымальніцкай ініцыятывы і стымуляванні дзелавой актыўнасці ў Рэспубліцы Беларусь »ускласці на Міністра эканомікі М. Г. Снапкова.
7. Міністэрству эканомікі стварыць рабочую групу ў складзе прадстаўнікоў органаў дзяржаўнага кіравання і грамадскіх аб'яднанняў (арганізацый) прадпрымальнікаў для далейшага разгляду і рэалізацыі прапаноў «Нацыянальнай платформы бізнесу Беларусі» і, пры неабходнасці, ва ўстаноўленым парадку ўносіць адпаведныя прапановы ва Урад Рэспублікі Беларусь.
8. Міністэрству эканомікі ўнесці да 10 лістапада 2011 года ў Урад Рэспублікі Беларусь прапанову аб удасканаленні рэгламенту і механізму работы грамадска-кансультатыўных і экспертных саветаў, створаных пры рэспубліканскіх органах дзяржаўнага кіравання, аб павышэнні іх ролі пры абмеркаванні праектаў нарматыўных прававых актаў па пытаннях ажыццяўлення прадпрымальніцкай дзейнасці.
9. Міністэрству эканомікі ўнесці да 10 лістапада 2011 года ва Урад Рэспублікі Беларусь прапанову сумесна з Вышэйшым Гаспадарчым Судом аб устанаўленні парадку спынення дзеяння, анулявання ліцэнзій (у выпадку парушэння заканадаўства аб ліцэнзаванні, ліцэнзійных патрабаванняў і ўмоў або іншых парушэнняў) толькі па рашэнні суда.
10. Міністэрству эканомікі сумесна з МПЗ і іншымі зацікаўленымі структурамі ўнесці да 10 лістапада 2011 годзе ва Урад Рэспублікі Беларусь прапанову аб прадастаўленні індывідуальным прадпрымальнікам права прыцягваць да ажыццяўлення прадпрымальніцкай дзейнасці фізічных асоб незалежна ад таго, ці з'яўляюцца дадзеныя асобы членамі сям'і або блізкімі сваякамі індывідуальнага прадпрымальніка.
11. Нацыянальнаму статыстычнаму камітэту Рэспублікі Беларусь унесці да 10 лістапада 2011 года ва Урад Рэспублікі Беларусь прапанову аб прымяненні выбарачнага метаду абследавання мікраарганізацый.
12. ДКНТ сумесна з Мінэканомікі ўнесці да 10 лістапада 2011 годзе ва Урад Рэспублікі Беларусь прапанову аб стымуляванні стварэння інавацыйных прадпрыемстваў розных формаў уласнасці.
13. Дзяржаўнаму камітэту па маёмасці сумесна з Міністэрствам эканомікі, аблвыканкамамі і Мінскім гарвыканкамам унесці да 10 лістапада 2011 года ва Урад Рэспублікі Беларусь прапанову аб прадастаўленні арандатарам, якія арандуюць на ўмовах доўгатэрміновай арэнды памяшканні (будынкі), што знаходзяцца ў дзяржаўнай уласнасці, магчымасці выкупу названых памяшканняў (будынкаў) ва ўласнасць.
14. Міністэрству юстыцыі сумесна з Вярхоўным Судом, Міністэрствам эканомікі і іншымі зацікаўленымі структурамі ўнесці да 10 лістапада 2011 годзе ва Урад Рэспублікі Беларусь прапанову аб сувымернасці прымянення санкцый супраць кіраўнікоў прыватных камерцыйных арганізацый пры ажыццяўленні гаспадарчай дзейнасці.
15. Міністэрству юстыцыі сумесна з Міністэрствам эканомікі і іншымі зацікаўленымі структурамі ўнесці ва Урад Рэспублікі Беларусь прапанову па выніках дадатковага аналізу адпаведнасці дзеючага заканадаўства сучасным умовам гаспадарання, у тым ліку ў межах Мытнага саюза і АЭП, да 10 лістапада 2011 годзе.
16. Міністэрству па падатках і зборах сумесна з Міністэрствам фінансаў, Белстатам і іншымі зацікаўленымі структурамі прыняць меры па радыкальным спрашчэнні падатковага адміністравання, скарачэнні колькасці дакументаў, што падаюцца ў падатковыя органы і складаюцца плацельшчыкамі для разліку падатковай базы і сумы падаткаў, а таксама значнага скарачэння часу, які затрачваюць суб'екты гаспадарання на разлік падаткаў.
17. Міністэрству па падатках і зборах сумесна з Міністэрствам фінансаў, Белстатам і іншымі зацікаўленымі структурамі выпрацаваць сумесны план дзеянняў па радыкальным спрашчэнні падатковага адміністравання, скарачэнні колькасці дакументаў, што прадстаўляюцца ў падатковыя органы і складаюцца плацельшчыкамі для разліку падатковай базы і сумы падаткаў, а таксама значнага скарачэння часу, які затрачваюць суб'екты гаспадарання на разлік падаткаў, прыцягнуць да працы экспертаў Сусветнага банка і МВФ.

18. Міністэрству фінансаў забяспечыць правядзенне штогадовага маніторынгу і ацэнкі эфектыўнасці рэалізацыі праграм дзяржаўнага інвеставання і падтрымкі эканамічных, навуковых, інавацыйных, сацыяльных праектаў.
19. Прапанаваць Вышэйшаму Гаспадарчаму Суду сумесна з Міністэрствам фінансаў разгледзець пытанні распрацоўкі і прыняцця мер па аблягчэнні і паскарэнні судовых вытворчасцей па пазовах суб'ектаў гаспадарання, павышэнні аб'ёмаў фінансавання інфраструктуры судоў для павелічэння колькасці суддзяў, якія разглядаюць гаспадарчыя спрэчкі, і судовых выканаўцаў з распрацоўкай праекта Закона Рэспублікі Беларусь "Аб унясенні змяненняў і дапаўненняў у Гаспадарчы працэсуальны кодэкс Рэспублікі Беларусь ».
20. Каардынацыю работ і кантроль за выкананнем даручэнняў ускласці на намеснікаў Прэм'ер-міністра Рэспублікі Беларусь па адпаведных напрамках.
Зарэгістравана ў Нацыянальным рэестры прававых актаў
Рэспублікі Беларусь 23 сакавіка 2012 № 5/35437

ПАСТАНОВА САВЕТА МІНІСТРАЎ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ


20 сакавіка 2012 г. № 247
АБ НЕКАТОРЫХ ПЫТАННЯХ АРГАНІЗАЦЫІ ГРАМАДСКАГА АБМЕРКАВАННЯ ПРАЕКТАЎ НАРМАТЫЎНЫХ ПРАВАВЫХ АКТАЎ ПА РАЗВІЦЦІ ПРАДПРЫМАЛЬНІЦТВА І ЎНЯСЕННI ДАПАЎНЕННЯЎ У ПАСТАНОВУ САВЕТА МІНІСТРАЎ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ АД 31 СНЕЖНЯ 2008 Г. № 2070
З мэтай далейшага павышэння якасці падрыхтоўкі нарматыўных прававых актаў, якія рэгулююць прадпрымальніцкую дзейнасць, і ў адпаведнасці з падпунктам 9.4 пункта 9 Дырэктывы Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 31 снежня 2010 г. № 4 «Аб развіцці прадпрымальніцкай ініцыятывы і стымуляванні дзелавой актыўнасці ў Рэспубліцы Беларусь» Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь ПАСТАНАЎЛЯЕ:
1. Устанавiць, што рэспубліканскія органы дзяржаўнага кіравання і іншыя дзяржаўныя арганізацыі, падпарадкаваныя Ураду Рэспублікі Беларусь, аблвыканкамы і Мінскі гарвыканкам пры распрацоўцы праектаў нарматыўных прававых актаў, што падлягаюць грамадскаму абмеркаванню і якія могуць аказваць істотны ўплыў на ўмовы ажыццяўлення прадпрымальніцкай дзейнасці (далей - праекты нарматыўных прававых актаў), абавязаны забяспечыць:
разгляд праектаў нарматыўных прававых актаў на грамадска-кансультатыўных (экспертных) саветах па развіцці прадпрымальніцтва, створаных пры названых дзяржаўных органах (арганізацыях);
размяшчэнне праектаў нарматыўных прававых актаў на афіцыйных сайтах названых дзяржаўных органаў (арганізацый), якія распрацоўваюць дадзеныя нарматыўныя прававыя акты.
2. Зацвердзіць прыкладзенае Тыпавое палажэнне аб грамадска-кансультатыўным (экспертным) савеце па развіцці прадпрымальніцтва.
Пункт 3 ўступіў у сілу з 20 сакавіка 2012 г. (пункт 5 дадзенага дакумента).
3. Рэспубліканскім органам дзяржаўнага кіравання і іншым дзяржаўным арганізацыям, падпарадкаваным Ураду Рэспублікі Беларусь, аблвыканкамам і Мінскаму гарвыканкаму прывесці ў адпаведнасць з Тыпавым палажэннем аб грамадска-кансультатыўным (экспертным) савеце па развіцці прадпрымальніцтва, зацверджаным гэтай пастановай, уласныя палажэнні аб грамадска-кансультатыўным (экспертным) савеце па развіцці прадпрымальніцтва з улікам асаблівасцей сваёй працы.
4. У Інструкцыі аб парадку падрыхтоўкі праектаў нарматыўных прававых актаў рэспубліканскімі органамі дзяржаўнага кіравання і іншымі дзяржаўнымі арганізацыямі, падпарадкаванымі Ураду Рэспублікі Беларусь, зацверджанай пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 31 снежня 2008 г. № 2070 «Аб некаторых мерах, накіраваных на павышэнне ролі і якасці працы юрыдычных службаў »(Нацыянальны рэестр прававых актаў Рэспублікі Беларусь, 2009 г., № 19, 5/29149; 2012 г., № 9, 5/35086):
пункт 10 дапоўніць падпунктамі 10.11-1 і 10.11-2 наступнага зместу:
«10.11-1. вызначэнне тэрмінаў ажыццяўлення абавязковага грамадскага абмеркавання праектаў актаў, якія могуць аказваць істотны ўплыў на ўмовы ажыццяўлення прадпрымальніцкай дзейнасці;
10.11-2. вызначэнне тэрмінаў дапрацоўкі праектаў актаў, якія могуць аказваць істотны ўплыў на ўмовы ажыццяўлення прадпрымальніцкай дзейнасці, па выніках грамадскага абмеркавання »;
дапоўніць Інструкцыю пунктам 18-01 наступнага зместу:
«18-01. Праекты актаў, у адносiнах да якiх прадугледжана абавязковае грамадскае абмеркаванне, размяшчаюцца на сайце дзяржаўнага органа і іншай арганізацыі, якія распрацоўваюць праект акту. Дадаткова да ўзгаднення, правядзенне якога прадугледжана Рэгламентам Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь, па меркаванні дзяржаўнага органа і іншай арганізацыі распрацаваны праект акту можа накіроўвацца пісьмова на ўзгадненне зацікаўленым дзяржаўным органам і іншым арганізацыям, грамадскім аб'яднанням прадпрымальнікаў.
Тэрмін абавязковага грамадскага абмеркавання і ўзгаднення праектаў актаў, якія могуць аказваць істотны ўплыў на ўмовы ажыццяўлення прадпрымальніцкай дзейнасці, вызначаецца дзяржаўным органам і іншай арганізацыяй, якія распрацоўваюць праект акта зыходзячы з спецыфікі рэгулюемых грамадскіх адносін.
Калі па выніках абавязковага грамадскага абмеркавання і ўзгаднення праекту акта зацікаўленымі дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі, грамадскімі аб'яднаннямі прадпрымальнікаў выказаны заўвагі і прапановы, адказныя за падрыхтоўку праекту акта прымаюць меры па ліквідацыі рознагалоссяў, у тым ліку і шляхам правядзення нарадаў для абмеркавання няўзгодненых пазіцый.
Праект акта пасля ўхілення наяўных рознагалоссяў або пры іх наяўнасці можа быць паўторна размешчаны на сайце дзяржаўнага органа і іншай арганізацыі, якія распрацоўваюць яго, для грамадскага абмеркавання і накіраваны пісьмова на ўзгадненне зацікаўленым дзяржаўным органам і іншым арганізацыям, грамадскім аб'яднанням прадпрымальнікаў.
Праекты актаў, у дачыненні да якіх заканадаўствам прадугледжана абавязковае грамадскае абмеркаванне, уносяцца ў Савет Міністраў Рэспублікі Беларусь з прыкладаннем да іх інфармацыі аб выніках грамадскага абмеркавання, у тым ліку на пасяджэннях грамадска-кансультатыўных (экспертных) саветаў па развіцці прадпрымальніцтва. ».
5. Дадзеная пастанова ўступае ў сілу праз месяц пасля яе афіцыйнага апублікавання, за выключэннем пункта 3, які ўступае ў сілу з дня яго прыняцця.
Прэм'ер-міністр Рэспублікі Беларусь М.Мясніковіч
ЗАЦВЕРДЖАНА
Пастанова Савета Міністраў
Рэспублікі Беларусь 20.03.2012N 247
ТЫПАВОЕ ПАЛАЖЭННЕ
АБ ГРАМАДСКА-КАНСУЛЬТАТЫЎНЫМ (ЭКСПЕРТНЫМ)
САВЕЦЕ ПА РАЗВІЦЦІ ПРАДПРЫМАЛЬНІЦТВА
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11


База данных защищена авторским правом ©shkola.of.by 2016
звярнуцца да адміністрацыі

    Галоўная старонка