I. M. Calera de tango



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I. M. CALERA DE TANGO







PLAN DE ACCIÓN


PUCARÁS DEL MAIPO

2010-2014

PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO


I. INTRODUCCIÓN





    En mayo de 2005 la Comisión Regional del Medio Ambiente (COREMA RMS), mediante Resolución Exenta Nº 184, aprobó el documento final “Estrategia para la Conservación de la Biodiversidad en la Región Metropolitana de Santiago”, constituyéndose en el marco para la elaboración e implementación de Planes de Acción específicos para cada sitio prioritario.

El Plan de Acción para el Sitio Prioritario Nº 18 “Cerro Lonquén” y para el Sitio Prioritario Nº 23 “Cerro Chena”, se ha elaborado como un solo plan denominado “Plan de Acción Pucarás del Maipo”, el cual recoge principalmente la siguiente iniciativa en curso en la Comuna de Calera de Tango:



- Programa para la Conservación y Protección de la Biodiversidad en la Comuna de Calera de Tango:

    Este programa es actualmente impulsado y coordinado por la I. Municipalidad de Calera de Tango, con apoyo de SAG RMS, CONAF RMS, Parque Metropolitano y Buinzoo. El objetivo principal es fomentar la protección de la fauna y flora silvestre local y así recuperar el patrimonio genético de la Comuna de Calera de Tango, en pro de la conservación de la biodiversidad.

    Dentro de los principales logros y actividades realizadas en el marco de dicho programa se pueden mencionar los siguientes:





  • Declaración de Zona Prohibida de Caza “Pucarás del Maipo” para una superficie de 12.000 hectáreas (Decreto Supremo Nº 780/2005 MINAGRI).

  • Fiscalización de cazadores e inscripción de nuevos inspectores de caza Ad-Honorem residentes en la Comuna de Calera de Tango.

  • Rescate de ejemplares de fauna silvestre y traslado al hospital veterinario de Buinzoo.

  • Charla sobre Ley de Caza dirigida a Carabineros de la Subcomisería de Calera de Tango.

  • Instalación de señalética vial para la protección de los recursos naturales en las principales avenidas.

  • Difusión del área prohibida de caza a través de dípticos-afiches y página web municipal.

  • Charlas educativas en establecimientos educacionales.

  • Realización del primer Simposio Comunal sobre cambios ambientales globales, desarrollado en el Colegio La Misión de Calera de Tango el día 31 de Julio de 2007.

  • Actividades extraprogramáticas en el Zoológico Nacional y Bosque Santiago para los alumnos de establecimientos educacionales municipales y juntas de vecinos.

  • Recopilación de información científica y técnica de ambos sitios prioritarios.

  • Catastro de los propietarios de ambos sitios prioritarios pertenecientes a la comuna de Calera de Tango.

  • Programas anuales participativos de arborización urbana con flora nativa.

  • Trabajo para el diseño de una estrategia para la conservación de la biodiversidad con instituciones universitarias.

  • Búsqueda y obtención de fondos para la profundización de línea de base, diagnóstico de la situación actual y propuestas de conservación para ambos sitios prioritarios



    El presente Plan de Acción Pucarás del Maipo, ha sido elaborado a través de la creación de una Mesa Técnica constituida por I. Municipalidad de Calera de Tango, SAG RMS, CONAF RMS y CONAMA RM.

    Además, se invitó a participar de esta iniciativa a las comunas de San Bernardo, Talagante, Isla de Maipo y a la Gobernación del Maipo. Posteriormente, se integraron al trabajo otras instituciones públicas y privadas.

    El Plan de Acción Pucarás del Maipo define una serie de iniciativas basadas en los lineamientos establecidos en la Estrategia para la Conservación de la Biodiversidad en la Región Metropolitana mencionada inicialmente. Estos lineamientos se agrupan en los siguientes ejes temáticos:



  • Eje temático I: Medidas Generales. Aborda las siguientes líneas estratégicas: 1) Medidas generales de coordinación y 2) Identificación y seguimiento.




  • Eje Temático II: Componentes de la Diversidad Biológica. Aborda la siguiente línea estratégica: Conservación in situ.




  • Eje Temático III: Sustentabilidad de Políticas y Prácticas Productivas. Aborda las siguientes líneas estratégicas: 1) Evaluación del impacto y reducción al mínimo del impacto adverso y 2) Utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica.




  • Eje Temático IV: Investigación y Tecnología. Aborda la siguiente línea estratégica: Investigación y Capacitación.




  • Eje Temático V: Educación. Aborda la siguiente línea estratégica: Educación y Conciencia Pública.




  • Eje Temático VI: Financiamiento. Aborda la siguiente línea estratégica: Recursos Financieros

En base a lo anterior, el presente Plan de Acción describe actividades específicas que responden a objetivos asociados a cada una de las líneas estratégicas señaladas precedentemente, definiendo en cada caso, responsables y plazos, en un horizonte de 5 años (2010 – 2014).


El valor aproximado de implementación del Plan es de $ 300.000.000.

II. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS SITIOS

El área comprendida para el Plan de Acción Pucarás del Maipo comprende los siguientes dos sitios prioritarios:




  • Cerro isla Lonquén (sitio Nº18)

  • Cerro isla Chena (sitio Nº23)

A continuación se realiza una breve descripción de cada uno, de acuerdo a sus principales características:



a) Sitio Nº 18. Cerro Lonquén

Este sitio se ubica al poniente de la carretera Panamericana Sur, entre las comunas de Buin y Calera de Tango, en una extensión de 4.296 ha. Administrativamente, el sitio se encuentra en la parte oriente de la Comuna de Talagante, en la parte sur poniente de la Comuna de San Bernardo, en la parte sur de la Comuna de Calera de Tango y en la parte nororiente de la Comuna de Isla de Maipo. Este cerro forma parte del cordón montañoso Santa Elena, emplazado en dirección norte-sur y se extiende desde Calera de Tango por el norte hasta el río Maipo por el sur.



El cerro Lonquén se encuentra regulado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago como “Área de Preservación Ecológica”, la porción emplazada en las comunas de Calera de Tango y San Bernardo (Resolución Nº 20 GORE RM, D.O. 04/11/1994) y como “Área Restringida por Cordones Montañosos”, conforme a lo establecido en el artículo 8.3.3. de la Ordenanza del PRMS (Resolución Nº 76 GORE RM, D.O. 24/10/2006), la porción del cerro que se emplaza en las comunas de Talagante e Isla de Maipo.
Asimismo, en el sector de Talagante se reconoce el Relleno Sanitario Santa Marta con su Área de Resguardo, así como el Parque Metropolitano Lonquén-Cerro Lonquén en torno al Monumento Histórico Hornos de Lonquén. Dicho parque se encuentra normado en el artículo 5.2.2 Parques Metropolitanos.

De acuerdo con lo informado por el Consejo de Monumentos Nacionales, existen una serie de antecedentes que plantean la probabilidad de que exista un sitio arqueológico en las laderas del cerro Lonquén. Esto, debido a la alta cantidad de sitios en torno al cerro y en la comuna de Talagante, algunos asignados a la cultura Aconcagua, otros al Período Alfarero Temprano, y otros de variada asignación en las zonas aledañas. Además, el territorio cercano a la confluencia de los ríos Maipo y Mapocho se reconoce como un área muy densa en asentamientos prehispánicos. Por su parte, informantes locales han comunicado a arqueólogos que han trabajado en la zona, sobre la existencia de un posible pucará en este cerro.


Desde el punto de vista ambiental, la principal razón para proteger esta área es que es un sitio con un importante valor, representativo de la ecorregión mediterránea, considerada como “hotspot” a nivel mundial, cuyos componentes naturales tienen un alto grado de endemismo y se encuentran actualmente amenazados.
Su vegetación corresponde principalmente a Matorral Espinoso de la Cordillera de la Costa, formación no representada en el SNASPE, de la cual el 4% de la superficie regional está en este sitio. Del mismo modo, hay una menor superficie de Bosque Esclerófilo Costero. Sus formaciones vegetacionales se caracterizan por el predominio de arbustos espinosos asociados con especies arbóreas y arbustivas esclerófilas, que da el carácter de siempre verde a la estepa, así como cactáceas y arbustos espinosos que se desarrollan principalmente en los suelos delgados de las laderas.
Las especies típicas son el espinal mediterráneo interior de espino (Acacia caven) y algarrobo (Prosopis chilensis). Además presenta un estrato arbustivo compuesto principalmente por palqui (Cestrum parqui), quilo (Muehlenbeckia hastulata), huingán (Schinus polygamus), natre (Solanum ligustrinum) y huañil (Proustia cuneifolia). Cabe destacar el hallazgo de la presencia en este sitio de olivillo (Aextoxicon punctatum).
En relación con la fauna, el cerro Lonquén tendría una biodiversidad de vertebrados compuesta por 89 especies, de los cuales 2 son anfibios, 9 reptiles, 63 aves y 15 mamíferos, siendo la clase más representativa la de las aves con un 71%.
De acuerdo a los criterios de protección, del total de especies descritas, 62 especies se encuentra en alguna categoría de conservación y un tercio presenta algún grado de amenaza. Algunas especies emblemáticas son: la torcaza (Columba araucana) en peligro de extinción, lagarto chileno (Liolaemus chilensis) inadecuadamente conocido, yaca (Thylamys elegans) especie categorizada como rara, y zorro culpeo (Lycalopex culpaeus) que es inadecuadamente conocido. Se reconoce además la importancia del lugar para la nidificación del águila chilena (Geranoaetus melanoleucus) especie no evaluada en categorías de vulnerabilidad, pero que sin embargo es considerada benéfica para la mantención del equilibrio ecosistémico1.
Consecuentemente con lo anterior, el cerro Lonquén forma parte de la Zona Prohibida de Caza “Pucarás del Maipo” (D.S. Nº 780/2005 MINAGRI).

b) Sitio Nº 23. Cerro Chena

Este sitio se ubica al costado poniente de la Panamericana Sur, frente a San Bernardo, en una extensión de 1.188 ha. Administrativamente, se encuentra en la parte poniente de la Comuna de San Bernardo y en la zona nororiente de la Comuna de Calera de Tango.


Actualmente, se encuentra regulado por el Plan Regulador Metropolitano de Santiago como un “Área de Rehabilitación Ecológica”, específicamente en el artículo 8.3.1.3 de su Ordenanza.

Por otra parte, la Fortaleza Incaica de Chena –ubicada en la puntilla sur del cordón de Chena- es Monumento Nacional en su categoría de Monumentos Histórico, de acuerdo con el D.S. Nº 622/77 de MINEDUC. Además, el Pucará de Chena posee la categoría de Monumento Arqueológico, puesto que al tratarse de un contexto arqueológico, ostenta dicha categoría por el sólo ministerio de la Ley, según lo expresa el artículo 21 de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales, y sus intervenciones están reguladas por el reglamento respectivo, sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas y paleontológicas.


El sitio forma parte del patrimonio de los pueblos indígenas de Chile, y es activamente protegido y usado por comunidades y organizaciones indígenas de la región, siendo declarado centro ceremonial indígena de la Región Metropolitana el año 2008 por instancias de Gobierno. En este sentido, cobra relevancia la participación de organizaciones indígenas en la implementación del presente Plan y la vinculación de éste con el valor que tiene la biodiversidad y el patrimonio indígena para los pueblos indígenas.
Desde el punto de vista ambiental, este sitio corresponde a un cerro isla, que se ubica en el límite urbano de Santiago, cuya importancia radica en haber sido un refugio natural para la sobrevivencia de especies de flora y fauna en períodos de glaciación y, actualmente, en una zona muy cercana al área urbana consolidada. Al igual que el cerro isla Lonquén, este cerro es representativo de la ecorregión mediterránea, considerada como “hotspot” a nivel mundial, cuyos componentes naturales tienen un alto grado de endemismo y fragilidad.

La formación vegetacional es de Matorral Esclerófilo de la Cordillera de la Costa. Es de origen secundario (originado por efectos antrópicos que transformaron los bosques originales del lugar) que se ha desarrollado en el territorio de un Bosque Esclerófilo de mayor complejidad. Predominan actualmente matorrales semicerrados, espinosos, de alta densidad, en los que se presentan algunos individuos arbóreos como los espinos (Acacia caven), huingán (Schinus polygamus) y quillay (Quillaja saponaria).


Respecto a la fauna, al igual que el sitio 18, debería presentar una biodiversidad semejante, constituida mayoritariamente por aves, seguida por mamíferos, reptiles y anfibios. Algunas de las especies son el ratón chinchilla (Abracoma bennetti), zorro culpeo (Lycalopex culpaeus), cernícalo (Falco sparverius) y culebra cola larga (Philodryas chamissonis), entre otros.
Consecuentemente con lo anterior, el cerro Chena forma parte de la Zona Prohibida de Caza “Pucarás del Maipo” (D.S. Nº 780/2005 MINAGRI).

c) Principales Presiones
Los cerros Lonquén y Chena se caracterizan por sus condiciones de aislamiento y su cercanía a la población.
En algunos sectores se observan procesos avanzados de erosión por el desarrollo de prácticas agrícolas y actividades inmobiliarias no sustentables. Por esta misma causa, junto con lo anterior, se ha venido produciendo en los últimos años, pérdida de masa boscosa y consecuentemente, alteración del hábitat y el paisaje.
Por otra parte, se han detectado actividades de extracción y posterior comercialización de ejemplares de especies vegetales y actividades de caza, captura y comercialización de fauna. Esta situación genera una reducción en las poblaciones, siendo mucho más relevante en aquellas que presentan problemas de conservación, reduciendo las posibilidades de variabilidad biológica, con la consecuente pérdida de material genético.
La fácil accesibilidad a estos sitios prioritarios los convierte en vulnerables al riesgo de incendios forestales, generalmente por causa antrópica, debido a las prácticas de quema que utilizan cazadores ilegales para tener una mayor visibilidad de animales terrestres y también por colillas de cigarro o botellas de vidrio (antecedentes CONAF RMS).

En base a los antecedentes expuestos, se ha definido el Plan de Acción que se presenta a continuación, con el objetivo de promover la conservación y uso sustentable de la biodiversidad presente en estos sitios prioritarios, con la participación de todos los actores públicos y privados relacionados, ya sea por territorialidad, por competencia u otras vinculaciones o intereses, con los cerros Lonquén y Chena.


Cabe hacer presente que la ejecución de las actividades definidas en el Plan de Acción debe realizarse en conformidad con toda la normativa vigente.

III PLAN DE ACCIÓN (2010-2014)



3.1 Medidas Generales
3.1.1 Coordinación
Objetivo Específico: Desarrollar los mecanismos que aseguren la participación y compromiso de los actores involucrados en la implementación del presente Plan de Acción, incluyendo a la comunidad, para el fortalecimiento de la gestión integral de la biodiversidad.
Actividad
a) Se constituirá una Mesa Intersectorial para la coordinación y seguimiento del Plan de Acción Pucarás del Maipo, y para el logro de acuerdos de integración entre distintos sectores. Con este fin se convocará a integrar dicha mesa, en principio, a las siguientes instituciones y personas:


  • Gobernación Provincia del Maipo

  • Gobernación Provincia de Talagante

  • Municipalidad de Calera de Tango

  • Municipalidad de San Bernardo

  • Municipalidad de Talagante

  • Municipalidad de Isla de Maipo

  • Corporación Nacional Forestal RMS

  • Servicio Agrícola Ganadero RMS

  • Comisión Nacional del Medio Ambiente RMS

  • Consejo de Monumentos Nacionales

  • Secretaría Ministerial Metropolitana de Vivienda y Urbanismo RMS.

  • Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas RMS.

  • Servicio Nacional de Turismo

  • Parque Metropolitano de Santiago

  • Ejército de Chile (Escuela de Infantería)

  • Policía de Investigaciones (JENAMA)

  • CODEFF

  • Representantes de Propietarios

  • Representantes del Sector Productivo

  • Representantes de pueblos originarios

  • Representantes de otras organizaciones vinculadas a los sitios prioritarios

La mesa anteriormente señalada, estará presidida por la I. Municipalidad de Calera de Tango y la Secretaría Ejecutiva estará a cargo de CONAF RMS y CONAMA RMS. Dicha mesa se reunirá como mínimo 2 veces al año.


El plazo para la constitución y funcionamiento de la Mesa Intersectorial deberá ser dentro de los sesenta días siguientes de la aprobación del Plan de Acción por parte de la COREMA RM. Las instituciones responsables de la constitución de la mesa serán la I. Municipalidad de Calera de Tango, CONAF RMS y CONAMA RMS. La institución coordinadora será la I. Municipalidad de Calera de Tango.
Sin perjuicio de la Mesa Intersectorial, existirán responsables de cada actividad cuya función será la de gestionar su cumplimiento a través de mesas de trabajo que permitan verificar los avances comprometidos en el presente Plan de Acción en forma semestral.
Dada la multiplicidad de intereses presentes en el sitio (cultural, arqueológico, biológico, militar, etc), la coordinación entre los actores resulta de la mayor relevancia. Por ello, la mesa se debe constituir en un espacio de información y diálogo sobre las diferentes visiones e iniciativas.

3.1.2 Identificación y seguimiento de los componentes de la diversidad biológica
Objetivo Específico: Identificar y realizar seguimiento de los componentes de la diversidad biológica, así como las actividades que tengan o puedan tener efectos perjudiciales importantes para su conservación y utilización sostenible, de manera de focalizar las medidas a implementar para la conservación de la biodiversidad de los sitios.
Actividades
a) Se realizará una profundización de Línea Base de los componentes ambientales de manera de conocer las características biológicas de la zona. Los componentes ambientales que formarán parte del diagnóstico serán al menos en los siguientes niveles: Flora y Vegetación; Fauna; Paisaje; Medio Físico (Geología, Geomorfología, Hidrología e Hidrogeología, Uso de suelo actual y planificado); Actividades económicas; infraestructura y servicios viales; y Patrimonio cultural y arqueológico.
El diagnóstico se realizará a través de las siguientes etapas:
a.1) Recopilación de información disponible en los diferentes organismos públicos, privados y miembros de la comunidad que dispongan en relación a este sitio prioritario a nivel regional y nacional.
El plazo de entrega será a más tardar durante el primer semestre del año 2010. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán CONAF RMS y CONAMA RMS. La institución coordinadora será CONAMA RMS.
a.2) Obtención de antecedentes a través de investigación y campañas de terreno, para lo cual, se tomará como plataforma la información recopilada, desde la cual se orientarán la toma y análisis de aspectos más necesarios de abordar.
Para el cumplimiento de este punto se solicitarán estudios de profundización de Línea Base de ambos sitios prioritarios. La institución responsable de su cumplimiento será la I. Municipalidad de Calera de Tango, con financiamiento aportado por fondos privados. Debido a que parte de esta actividad se encuentra avanzada, el plazo de entrega será el primer semestre del año 2010.
a.3) Información sobre todas las actividades económicas de la zona y proyectos inmobiliarios que representen una amenaza para la conservación de la biodiversidad en los sitios.
a.4) Catastro de propietarios de ambos sitios prioritarios
Los resultados de los puntos a3) y a4) serán obtenidos a través de campañas a terreno de funcionarios municipales. El plazo para la realización de ambas actividades será el primer semestre del año 2010. Las instituciones responsables serán las municipalidades respectivas. La institución coordinadora será la I. Municipalidad de Calera de Tango.
a.5) Mejoramiento del material cartográfico
i) Se realizarán planos cartográficos de ambos sitios y serán enriquecidos con toda la información obtenida durante el periodo de diagnóstico.
El plazo para la entrega de dicho material será a más tardar a principios del segundo semestre del año 2010.
La institución responsable y coordinadora será CONAMA RMS con la colaboración de la I. Municipalidad de Calera de Tango y demás Municipios que puedan colaborar.
ii) Elaboración de planos temáticos con límites y zonificaciones de ambos sitios prioritarios, detalle de Área Prohibida de Caza, comunidades intermedias, límites de propiedad e infraestructura, y cualquier otra información que se estime relevante.
El plazo para la entrega de dicho material será a más tardar durante el segundo semestre del año 2010.
La institución responsable y coordinadora será CONAMA RMS con la colaboración de SEREMI MINVU, SEREMI MOP y la I. Municipalidad de Calera de Tango.
iii) Elaboración de plano de roles de sitio prioritario Cerro Lonquén.
El plazo para la entrega será durante el primer semestre del año 2010.
Las instituciones responsables serán CONAF RMS y SEREMI MOP. La institución coordinadora será CONAF RMS. Los Municipios colaborarán en esta tarea de acuerdo con sus posibilidades.
b) Se realizará una zonificación de ambos sitios prioritarios, individualizando los sectores vulnerables con importancia ambiental.
Dicho trabajo se realizará a través de los estudios de profundización de Línea Base de ambos sitios prioritarios. La institución responsable de su cumplimiento será la I. Municipalidad de Calera de Tango, con financiamiento aportado por fondos privados. El plazo de entrega será a más tardar el segundo semestre del año 2010.
c) Se realizarán informes de seguimiento del estado de los componentes ambientales y de aquellas actividades que puedan tener un efecto negativo para la conservación y aprovechamiento sostenible, todo esto, para el conocimiento periódico del avance de las medidas tomadas en este ámbito.
Dichos informes se elaborarán anualmente a partir del segundo semestre del año 2011. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán CONAMA RMS, SAG RMS, CONAF RMS y la I. Municipalidad de Calera de Tango. La institución coordinadora será CONAMA RMS.
Los resultados de estos informes serán difundidos a través de la página WEB de CONAMA RMS y servicios asociados, para conocimiento público.

3.2 Conservación de los Componentes de la Diversidad Biológica
Objetivo Específico: Promover la protección de especies, así como la conservación y/o restauración del ecosistema de los cerros Lonquén y Chena, a través de mecanismos de protección legal, programas y acuerdos público-privados.
Actividades
a) Se gestionará el fortalecimiento de la protección legal del área a través de instrumentos de conservación.
Se estudiarán diversas alternativas que fortalezcan la protección legal de ambos sitios prioritarios, para posteriormente presentar el proyecto al organismo competente.
El plazo para dicha actividad deberá ser a más tardar el primer semestre del año 2012. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán, CONAMA RMS, SAG RMS y CONAF RMS. La institución coordinadora será CONAMA RMS.
b) Se elaborará un Plan de Manejo Indicativo para los sitios con el objetivo de entregar orientaciones para las actividades que se desarrollan en la actualidad o en el futuro de manera sustentable y que sean compatibles con la conservación del sitio. Se acordarán los contenidos de dicho Plan de Manejo, en la Mesa Intersectorial.
El plazo para realizar dicha actividad deberá ser a más tardar el primer semestre del año 2011.
Las instituciones responsables de su cumplimiento serán CONAMA RMS, CONAF RMS y SAG RMS. La institución coordinadora será CONAMA RMS.
c) Se realizarán convenios públicos-privados, entre la municipalidad de la comuna que corresponda y propietarios de los sitios prioritarios, con el objetivo de que las actividades que se realicen estén orientadas a la conservación del territorio. El objetivo será por ejemplo, la realización de planes de manejo de buenas prácticas o recuperación del área con reforestación de flora nativa y protección de los recursos naturales.
El plazo para realizar los convenios será a más tardar el primer semestre del año 2011. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán la Municipalidad que corresponda, en colaboración con SAG RMS y CONAF RMS. La institución coordinadora será la I. Municipalidad de Calera de Tango.
d) Se establecerán sitios pilotos para la conservación de especies vulnerables y en peligro. Se identificarán y localizarán espacialmente en el sitio, las especies que se encuentran en estado vulnerable y en peligro, para posteriormente definir acciones destinadas a su recuperación.
El plazo para realizar dicha actividad deberá ser a más tardar el segundo semestre del año 2011. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán el SAG RMS y Municipios. La institución coordinadora será SAG RMS.


3.3 Sustentabilidad de Políticas y Prácticas Productivas
3.3.1 Evaluación del impacto y reducción al mínimo del impacto adverso
Objetivo Específico 1: Fortalecer la protección de la biodiversidad en los planes e instrumentos de planificación territorial, de alcance comunal y/o intercomunal, de manera de asegurar el uso sustentable de sus componentes y que tengan debidamente en cuenta las consecuencias ambientales derivadas de la aplicación de estos instrumentos.
Actividades
a) Se analizará y gestionará con el organismo sectorial competente el fortalecimiento de la protección de ambos sitios a través de instrumentos de planificación territorial.
En base al levantamiento de Línea Base y zonificación ecológica se analizará la factibilidad de fortalecer los instrumentos de planificación.
El plazo para la elaboración de las alternativas deberá ser a más tardar el primer semestre del 2011 y la presentación de la alternativa seleccionada el segundo semestre del 2011. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán SEREMI MINVU, SAG RMS, Municipalidades y CONAMA RMS. La institución coordinadora será CONAMA RMS.
b) Se analizará y gestionará el fortalecimiento de la protección de ambos sitios a través de ordenanzas locales.
Se recopilarán las Ordenanzas municipales existentes y se analizará la factibilidad de fortalecer la conservación de los sitios a través de este instrumento.
El plazo para la recopilación de Ordenanzas deberá ser a más tardar el primer semestre del 2010 y su análisis y plan de trabajo en torno a su fortalecimiento estar concluido dentro del segundo semestre del 2010, para iniciar su ejecución a partir del primer semestre del 2011. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán los Municipios correspondientes, en colaboración con CONAMA RMS y otros servicios públicos atingentes a la temática que se trate. La institución coordinadora será la Municipalidad Calera de Tango.
Objetivo Específico 2: Fortalecer los programas de fiscalización de la normativa vigente, de manera de disminuir el impacto adverso sobre los componentes de la diversidad biológica, a través de la coordinación y capacitación de organismos y actores relacionados.
Actividades
a) Se diseñará e implementará un programa de fiscalización conjunta para la totalidad del sitio donde participarán aquellos servicios con competencia fiscalizadora en materia ambiental. Dentro del programa se requerirá la fiscalización anual de todas las actividades emplazadas en los sitios prioritarios y que fueron aprobadas por el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y además se reforzará la fiscalización de cazadores en el área y delitos medio ambientales en general.
El programa podrá considerar un manual de fiscalización y procedimientos, a fin de coordinar y definir los roles de cada una de las instituciones participantes. Asimismo, para su elaboración y aplicación, deberán recabarse antecedentes de caza, captura y comercialización de fauna y extracción y comercialización de flora. El programa, además, podrá estar asociado a una base de datos o registro funcional a los fines perseguidos.
El programa deberá estar diseñado y puesto en marcha a más tardar el segundo semestre del año 2010 y a partir de fines del segundo semestre del 2011, se deberán elaborar informes anuales correspondientes.
Las instituciones responsables del diseño serán CONAF RMS, SAG RMS, Policía de Investigaciones (JENAMA), Gobernaciones, Municipios, y otras instituciones con competencia según la actividad que corresponda fiscalizar. La institución coordinadora será el SAG RMS.
b) Se fomentará la capacitación de fiscalizadores locales (inspectores Ad-Honorem), funcionarios del Juzgado de Policía Local, Municipalidades y Carabineros de Chile para controlar la normativa sectorial, a través de charlas.
Dichas actividades deberán dictarse semestralmente a partir del primer semestre del 2010. Las instituciones responsables de su cumplimiento serán SAG RMS y CONAF RMS con la colaboración de los Municipios correspondientes. La institución coordinadora será SAG RMS.
c) Se evaluará la factibilidad e interés de crear una Brigada Ecológica que apoye las labores de prevención, entrega de información y gestión de denuncias. Dicha Brigada debiera actuar de enlace con funcionarios de instituciones como: Municipalidad, SAG RM, Policía de Investigaciones (JENAMA).
La institución responsable y coordinadora de esta actividad será Policía de Investigaciones (JENAMA), con la colaboración del SAG RM, Municipios y otras instituciones con competencia fiscalizadora. La actividad deberá desarrollarse a más tardar el segundo semestre del 2010.
Objetivo Específico 3: Entregar orientaciones que contribuyan al uso sustentable del territorio por las actividades que se desarrollan en él, de manera de reducir el impacto de dichas actividades sobre los componentes de la diversidad biológica y sobre el patrimonio arqueológico y cultural presente.
Actividad
a) En función de las normas vigentes para la protección de los suelos, flora, fauna, recurso hídrico, patrimonio arqueológico y cultural, se recomendarán medidas asociadas a los usos de suelo definidos por el instrumento de planificación territorial.
Se realizará una capacitación al personal de cada Municipio participante y se elaborará una guía informativa dirigida a la comunidad que entregue orientaciones acerca de la normativa que deben cumplir las actividades que se desarrollen en los sitios, de manera que se reduzcan al mínimo sus efectos negativos sobre los recursos naturales y sobre el patrimonio arqueológico y cultural presente.
Esta actividad se realizará a más tardar el primer semestre del año 2011. Las instituciones responsables serán CONAF RMS, SAG RMS y los Municipios correspondientes. La institución coordinadora será el SAG RMS.

3.3.2 Utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica
Objetivo Específico 1: Promover la generación de experiencias de uso sustentable de la biodiversidad factibles de ser replicadas, apuntando a aquellas actividades económicas basadas en la utilización de los componentes de la diversidad biológica de los sitios, considerando el valor del patrimonio arqueológico y cultural presente.
Actividades
a) Se propondrán y diseñarán planes de manejo prediales para aquellos propietarios formalmente comprometidos con la conservación de la biodiversidad.
El diseño de los planes de manejo predial se formulará ponderando los intereses e iniciativas de protección y la implementación de actividades económicas. La zonificación obtenida previamente será usada para desarrollar una base de datos geográfica, y para preparar términos técnicos y condiciones indicativas, que guíen el manejo de los recursos naturales locales.
El plazo para el diseño deberá ser a más tardar el segundo semestre del 2012, pero sujeto a la disponibilidad de fondos para la contratación de una consultoría externa.
Las instituciones responsables de su cumplimiento serán SAG RMS, CONAF RMS con la colaboración de los Municipios, CONAMA RMS y propietarios correspondientes. La institución coordinadora será SAG RMS.
b) Se diseñará un Plan de Manejo Turístico compatible con la conservación de la biodiversidad y el patrimonio arqueológico y cultural, el cual podrá servir, en una segunda etapa, para la implementación de proyectos turísticos en los predios privados interesados, mediante la suscripción de convenios público-privados u otro mecanismo.
El alcance y contenido específico del Plan de Manejo Turístico será definido por el Servicio Nacional de Turismo y presentado a la mesa intersectorial para su conocimiento y comentarios, a más tardar el primer semestre de 2011.
El plazo para realizar el Plan está sujeto a la obtención de financiamiento externo.
La institución responsable y coordinadora será el Servicio Nacional de Turismo con la colaboración de CONAMA RMS, Municipalidades y propietarios.
c) Se realizarán actividades de capacitación semestrales de buenas prácticas agrícolas a los propietarios públicos y privados de ambos sitios prioritarios a partir del segundo semestre del 2010.

Las instituciones responsables de su cumplimiento serán SAG RMS y CONAF RMS con la colaboración de los Municipios correspondientes. La institución coordinadora será SAG RMS.


Objetivo Específico 2: Apoyar a las comunidades locales en la aplicación de medidas correctivas, para aquellas actividades económicas no sustentables en el uso de los recursos naturales, en especial en sectores degradados, considerando los aspectos culturales tradicionales involucrados en ellas.

Actividad
a) Se implementará un programa de capacitación destinado a mejorar las prácticas productivas de comunidades locales como por ejemplo, la recuperación de suelos degradados.
El programa deberá estar en vigencia a partir del segundo semestre del año 2010. Las instituciones responsables del cumplimiento de esta actividad serán SAG RMS, CONAF RMS con la colaboración de los Municipios correspondientes. La institución coordinadora será SAG RMS.

3.4 Investigación y Capacitación
Objetivo Específico: Fortalecer y promover el desarrollo de programas de investigación, relacionados con la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica presente en los sitios y sus componentes, por medio de la educación y capacitación científica y técnica.
Actividades
a) Se fomentará la creación de un Comité Científico para establecer los lineamientos de coordinación, investigación y programas necesarios para la conservación, rehabilitación o restauración de ambos sitios prioritarios.
El plazo para la creación de este Comité es a más tardar el segundo semestre del año 2010. Las instituciones responsables serán CONAMA RMS, I. Municipalidad de Calera de Tango, CODEFF, CONAF RMS. La institución coordinadora será la I. Municipalidad de Calera de Tango.
b) Se fomentará la investigación de los componentes ecosistémicos particulares del sitio, para lo cual, se gestionará con diferentes actores la factibilidad de patrocinar proyectos de investigación en las líneas identificadas, para posteriormente, generar acuerdos público-privado con dichos actores.
Se gestionará dicha actividad a lo largo de todo el Plan, a partir del primer semestre del 2011. Las instituciones responsables de gestionar el patrocinio serán los Municipios, SAG RMS, CODEFF, CONAF RMS y CONAMA RMS.
La institución coordinadora será la I. Municipalidad de Calera de Tango.
c) Se realizará un seguimiento para las líneas de investigación de los componentes ecosistémicos particulares del sitio. Dicho seguimiento se realizará en el marco de las investigaciones que se desarrollen con fondos públicos o privados aportados.
En función de lo anterior se constituirá una mesa de seguimiento conformada al menos por el SAG RMS, CONAF RMS e I. Municipalidad de Calera de Tango, a partir del primer semestre del 2011 o una vez que se de inicio a las actividades de investigación.
La institución coordinadora será la I. Municipalidad de Calera de Tango.

3.5 Educación y Conciencia Pública
Objetivo Específico: Promover programas de difusión masiva de los temas ambientales importantes para la conservación de la biodiversidad y de las medidas necesarias para lograrlo, así como del patrimonio arqueológico y cultural presente. Fomentar la inclusión de esos temas en establecimientos educacionales.
Actividades
a) Se realizarán campañas de difusión sobre el plan de acción y el valor ambiental y patrimonial de los sitios, para lo cual se elaborarán y distribuirán materiales de difusión. Dichos materiales deberán ser elaborados y distribuidos periódicamente a partir del primer semestre del año 2010, en el caso de haber financiamiento.
Adicionalmente, se utilizarán los canales de difusión que actualmente cuentan los Servicios Públicos como por ejemplo, página WEB, trípticos institucionales, con una actualización periódica, debiendo estar disponible a partir del primer semestre del 2010.
Las instituciones responsables del cumplimiento de esta actividad serán los Municipios, SAG RMS, CONAF RMS, CONAMA RMS, PDI, CODEFF, Parque Metropolitano de Santiago.
La institución coordinadora será CONAMA RMS.
b) Se incorporarán al menos tres establecimientos educacionales en cada una de las comunas de Calera de Tango, San Bernardo, Talagante e Isla de Maipo al Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE).
El plazo para iniciar el proceso de certificación es a más tardar el segundo semestre del año 2011. La institución responsable será CONAMA RMS en colaboración con los Municipios.
La institución coordinadora será CONAMA RMS.
c) Se realizarán programas educativos de protección de la biodiversidad en al menos cuatro establecimientos educacionales al año, pertenecientes a las comunas de Calera de Tango y/o San Bernardo y/o Talagante y/o Isla de Maipo, que contarán con charlas educativas sobre los componentes de la biodiversidad de ambos sitios prioritarios, el valor patrimonial de ellos y actividades como reforestación.
El plazo para el inicio de estas actividades es a más tardar el primer semestre del año 2010.

Las instituciones responsables serán CONAF RMS, Municipios, SAG RMS, PDI, CODEFF y Parque Metropolitano de Santiago.


La institución coordinadora será Parque Metropolitano de Santiago.
d) Se realizarán talleres o charlas semestrales de prevención incendios dirigidos a la comunidad y estudiantes de establecimientos educacionales.
El plazo de inicio de esta actividad es a más tardar el primer semestre del año 2010.
La institución responsable y coordinadora será CONAF, con la colaboración de los municipios correspondientes.

3.6 Financiamiento
Objetivo Específico: Buscar alternativas de financiamiento para la conservación de la biodiversidad de los sitios en aquellas actividades que tengan la finalidad de generar conocimiento, conservar y/o utilizar sosteniblemente los componentes de la diversidad biológica.
Actividades
a) Se gestionará el financiamiento de medidas adicionales, para lo cual, se deberán identificar fuentes de financiamiento nacionales e internacionales y, en función de ello, elaborar proyectos que cumplan los requisitos para la postulación de tales fondos.
Las instituciones responsables del cumplimiento de esta actividad serán CONAMA RMS, SAG RMS, CONAF RMS, Gobernaciones y Municipios participantes. La institución coordinadora será Gobernación del Maipo.
Lo anterior deberá realizarse a partir del primer semestre del año 2010.
b) Se orientarán a diversas instituciones no gubernamentales y organizaciones comunales para la formulación de proyectos postulables al Fondo de Protección Ambiental de CONAMA, en donde se incorporen actividades relacionadas con la protección y conservación de la biodiversidad de ambos sitios prioritarios.
Lo anterior deberá realizarse a partir del primer semestre del año 2010.
Las instituciones responsables del cumplimiento de esta actividad serán las Municipalidades participantes.
Nov.2009//

1 Del Villar G. (2001). Estudio biológico (flora y fauna) del cordón Santa Elena. Sector Lonquén RM. Tesis de pregrado Universidad Central.



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